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忘了美国人。威尔逊或许对意大利要求的一些细节的态度还摇摆不定（很明显，起初他以为的里雅斯特是个德国城市），但他知道自己的原则立场。他的法律顾问认为，当意大利在十四点原则的基础上与同盟国签订停战协定时，就暗示它已经接受由停战协定取代《伦敦条约》了。对此，威尔逊表示同意。另一方面，十四点许诺，“对意大利国界的重新划定必须沿明显可分的民族界线进行。”这将分给意大利它想要的东北部边境的部分地区，还有很少一部分伊斯的利亚半岛，而达尔马提亚则全然不包括在内。在有关停战协定的谈判中，奥兰多提出划定意大利边界时必须考虑其安全需要。后来，意大利人声称他们的这个意见被注意到了，但美国人不这么认为。

不过，奥兰多和桑理诺都怀着非常乐观的心情期待威尔逊来到欧洲。豪斯鼓励他们把美国当成朋友，在起草与奥匈帝国的停战协定期间，他允许意大利军队占领《伦敦条约》许诺给它的所有领土。他还给桑理诺一些谈判技巧方面的建议：如果意大利等到英法得到他们想要的之后再提出自己的要求，和会就很难拒绝了。豪斯在日记中写道：“我这样做完全出于恶意，我很想看到桑理诺和奥兰多如何基于英法的要求进行辩论。”意大利人还受意大利驻华盛顿大使马基·迪·切莱雷男爵的误导；此人无视事实，向他们保证威尔逊同情意大利及其目标。奥兰多说：“威尔逊是个好人，但完全不胜任这个工作……而且完全忽视我们意大利人参加和会的原因。”或许，意大利人不想知道。正如美国驻罗马大使所说：“桑理诺男爵很不了解美国，我认为他不清楚总统的动机。”

威尔逊倾向于怀疑意大利人，他觉得他们之所以参战，完全是出于“冷酷的算计”。1918年12月，他到达巴黎后最先做的事之一就是要了一份《伦敦条约》。圣诞前几天，他首次与桑理诺和奥兰多会面，并就意大利在亚得里亚海地区的要求进行了长时间的讨论。意大利人认为会议非常顺利。但第二天与威尔逊讨论的英国大使却有不同看法：“他非常反感意大利……极其讨厌桑理诺和奥兰多及其行为方式，尤其不想和他们谈话。”由于和会延期开幕，威尔逊同意正式访问罗马。可惜，这只加深了双方的误解。

在罗马，他受到了群众的热烈欢迎。“我觉得他们是真正的朋友。”他错下结论，认为意大利人民支持他的计划。他的医生说：“总统说，他觉得意大利人民对防止战争重演（如他们刚刚经历的大战）非常有兴趣。他感觉他们理解国联的真正含义。”四个月后，当他和意大利政府关系跌入最低谷时，他很想直接求助于意大利人民。奥兰多依然乐观，他高兴地对一位朋友说：“我相信威尔逊及其原则，它包含多少意大利的权利和利益，我就接受多少。”桑理诺却持怀疑态度，他不喜欢威尔逊想方设法地与政府的批评者谈话；而威尔逊也不喜欢他，他说，桑理诺“狡猾得像鳗鲡或任何意大利人”。1月13日，威尔逊通知奥兰多，他已经决定《伦敦条约》不再有效。由于最高委员会忙于国联和诸如是否邀请布尔什维克参加和会等复杂问题，这个问题又被搁置了几周。

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意大利退出（4）

意大利代表团被安排在位于歌剧院附近豪华的爱德华七世酒店。只有一位代表可以携带妻子，也许是因为他新婚不久。酒店只有一部电话，代表们只有得到奥兰多的允许才能使用。代表团本身也反映了其政府的政治分裂情况。代表团一位年轻的成员回忆说：“一个微型罗马来到了巴黎，唉！还裹挟着其特有的诸多问题：缺乏组织性、人员选择以议会手段为主（目前和将来），还有谣言中伤。”

大家公认它不是一个强有效的代表团。正如被从华盛顿请来帮忙的马基·迪·切莱雷对一位美国人所说：“意大利没有自己的宣传媒体，其国家太古老，其民族太骄傲。”和英美不同，其代表很少与其他代表团发展私人关系。代表团领导中，有前总理萨兰德拉，他只关心自己的健康；奥兰多虽然和蔼可亲却心烦意乱；桑理诺依然不大合群，神秘兮兮而且封锁信息，即使这些信息可能对其他代表有帮助。空闲时，他独自出去散步。他拒绝代表意大利奔走游说，认为“这是那些到处乞讨领土的小国的做法”。随着时间的推移，他和奥兰多的关系更加恶化。有时，一向克制的桑理诺气得脸色发紫。

意大利人不但内部分裂，还不信任其盟国。一位英国外交官说：“他们认为强国的待遇不平等；意大利四面遭受攻击和批评；他们被告知什么对他们有利，但没有真正付诸讨论。”威