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第1部分(第3/4 页)

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人的消费倾向高。贫富差距的扩大是消费增长慢的主要原因之一。凯恩斯早在《通论》中就注意到了这一问题。另一个原因是社会保障不完善,人们有钱也不敢用。这两个引起消费不足的背后原因是制度造成的。改变制度,提高消费水平并非一日之功。农民收入翻一番也要在2020年之后,那么,如何能在短期内增加消费?

过去我们的增长主要靠的是投资和出口,但投资和出口的增加也受到客观条件的限制。投资房地产与基础设施和城乡改造投资,在发展初期是拉动经济最主要的因素。但这种投资要受到土地资源的限制。这些年我们的房地产发展太快了,这就使以后很难按这一速度继续增长。另一种投资是企业固定投资。这种投资过去也相当快,甚至形成生产能力过剩。早在几年前,发改委就认定钢铁、汽车、家电等12个行业生产能力过剩达到20%—25%。正因为投资过快,国家前几年的政策一直是控制投资过热。在经济发展初期,依靠低成本的出口拉动经济增长是发展中国家的共同规律。但缺乏核心技术和品牌的出口毕竟缺乏核心竞争力。在本国工资上升、汇率上升,国外反倾销加剧时,这种出口必然难以保持高增长。

三匹拉车的马都拉不动了,经济这辆车当然要减速。与总需求相对的是,总供给也难以增加了。一方面,在高速增长中,原材料价格一路上扬。国外有一句话是“中国卖什么,什么便宜;中国买什么,什么贵”。这买的东西主要是原材料,想想铁矿石、石油的价格上升,这些都是中国大宗进口的。原料价格上升到企业难以承受的程度,增长就无法维持原来的速度。另一方面是劳动力成本的上升,无论劳动力供给的“刘易斯拐点”是否出现,新劳动合同法有什么影响,劳动力成本的上升是一个不可否认的事实,或者说是一个不可抗拒的大趋势。当增长模式没有发生根本性变化时,仅仅靠投入的增加实现增长。迟早都会出现收益递减。而何时递减那仅仅是一个时间问题。

在2007年,中国的增长的确是达到了极限,那个“夏天”不平凡,经济的确太热了。当然这种过热也必然反映在许多方面。首先是通胀加剧,2007年下半年到2008年上半年的物价上涨,正是经济过热的结果。流动性过剩和原材料价格上升都是经济过热的结果。而这两者正是通胀加剧的原因。其次是股市暴涨,有亿人投身于股市,股市上升像脱缰的野马,其推动力也在于经济过热。第三是房价上涨,有些城市的房价甚至逼近或超过东京、纽约这些全世界房价最高的城市。这当然高得不正常。最后是人民币汇率上涨,达到了历史最高点。所有这些指标都超出了正常上升的情况,不是经济过热是什么?

经济不会像有些人希望的那样一直高速、稳定增长,总是在波浪起伏中前进的。长达十年的高速增长总会有结束的时候,无非是用什么方式结束。这正如自然界一样,夏季之后秋季和冬季肯定要来的。经济周期,繁荣与衰退的交替不是资本主义独有的规律,任何一种经济都是如此。我们的经济也没有理由可以例外。在规律面前,我们并没有特权。当经济高速增长时,我们就应该预料到有拐点,这不是神机妙算,是常识。

我们不否认国际金融危机的影响,但应对危机首先要从内部找原因。毛主席他老人家说过,内因是主要的,外因往往通过内因起作用。这句话也是我们分析当前经济问题的指南。夏天来临时,秋天便不会远了,记住这一点才能临危不惧,胸有成竹。

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如何使用四万亿

中央拿出四万亿刺激经济,地方政府甚至计划拿出18万亿。无论最后拿出了多少钱,重要的在于如何使其有效率。

经济学家把钱的用法分为四种:为自己用自己的钱、为自己用别人的钱、为别人用自己的钱,以及为别人用别人的钱。其中效率最高的是为自己用自己的钱,效率最低的是为别人用别人的钱。财政支出就是为别人用别人的钱。在现代社会中,财政支出是不可缺的,所以就要研究用什么方法来提高为别人用别人的钱的效率。

提高用钱的效率要根据成本…收益原则。当然,从整个社会的角度看,这个收益就不仅仅是赚了多少钱,而是对整个社会长期的影响。这次支出的钱有些是为民生的,如补贴低收入者或建设保障性住房,投资的收益不好计算。但还有一些是用于基础设施投资的,成本…收益分析就极为重要。过去有些政府投资,如在一些并不发达的地方修机场或建磁悬浮列车,项目本身长期处于亏损状态,而且对当地经济没有什么明显的作

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