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各电视台在运营，这其中，中央电视台所属的中央数字电视传媒有限公司是目前全国规模最大的一个付费电视运营机构。在《东方时空》、《焦点访谈》的创始人，中央电视台副总编，孙玉胜总裁的带领下，中数传媒为我国付费电视市场的培育和发展做了大量开创性的工作。该公司目前已推出了17个优质的付费电视频道，他们计划在2005年底能达到30万以上的用户。

目前，国家广电总局已批准在全国建立5个付费电视节目集成平台。其中，中央电视台所属的中数传媒一个；广电总局下属的中广有线网络公司一个；北京、上海广电集团、电影集团各一个。

从技术条件上看，广电系统原有的摸拟技术传输网络一般只能传输50…60套节目，经过数字化改造后，传输空间可以扩大5…8倍。如果在现有的开路频道原则上不再增加的前提下，广电数字化传输网络还可以同时传输200…400个付费电视频道。

从市场需求角度看，根据我国的受众规模、国家经济、居民收入等情况以及与国外相近市场情况的参考对比，有关专家认为，我国开办200…400个全国性的专业付费电视频道理论上应是可行的。此外，只要观众规模够，付费电视频道并不一定都要针对全国观众，在经济发达、人口稠密的省份开办地区性的收费频道也是完全可能的。众所周知，我国一个省份的人口往往都要超过欧洲许多国家的人口。在目前各地向广电总局申报的付费电视频道中，就有一部分是地区性的频道。至于能开办多少地区性的付费电视频道，这完全取决于市场的需求。付费频道是市场需求的产物，不是计划经济的产物。

数字化时代的中国电视传播格局（5）

建立中国的收费电视市场，有几个大的问题需要充分认识和解决。

受众收视习惯的改变

多年来，我国的电视观众收看节目都是免费的，虽然代价是他们不得不忍受冗长广告的折磨。目前全国城市平均能收到69套免费播出的电视频道。受众如何完成从〃免费午餐〃到付费看电视的转变……他们要花钱看电视，花钱装机顶盒……这种转变绝不是一件容易的事。

节目吸引力问题

面对如此丰富的〃免费大餐〃，中国电视业要拿出什么样的节目内容才能让观众心甘情愿地掏腰包。与我国目前的情况不同，许多西方国家，免费电视频道的数量是非常有限的。

这是一个两难的问题，是先有鸡还是先有蛋，是先有路还是先有车？

如果新开办的收费频道不加大投入，内容缺乏吸引力，观众不会购买，市场很难真正形成；如果加大投入，目前的市场规模还太小，至少需要3…5年的培育期，投资者需要冒巨大的财务风险。

传输网络的问题

中国广电业没有形成真正意义上的全国统一的数字电视传播网络，相当多的网络都掌握在各省、市手中，分散且产权关系复杂。如何把这张错综复杂的网络整合起来，形成一个利益共享的有机体，需要做很多艰苦细致的工作。

近年来，中国的电信业发展极其迅速，目前已拥有覆盖全国的数条宽带网络。也就是说，在当今，数字付费电视的传输通道既可以走广电系统的，也可以利用电信系统的，而不是像以前节目传输只能通过广电系统的网络。电信部门的介入，使竞争格局骤然复杂了起来。

机顶盒与售后服务问题

目前，中国的电视机顶盒国家标准还没有最后确定，在市场如此众多不明朗的情况下，数百元一台的数字机顶盒由谁出钱是很大的问题。是媒体出钱，网络运营商出钱还是用户出钱？从某种意义上来说，机顶盒的推广普及是收费电视成败的关键。因为只有通过机顶盒，电视业才能与用户建立起新的服务关系，才能真正形成新的赢利模式。此外，收费电视的用户服务也是一个很大的问题，收费电视与用户的关系是非常商业化的，如果服务或产品质量不好，用户可以随时中止交易。构建全国范围的高质量用户服务体系是网络运营商的新课题。

收费标准和利益分配问题

数字付费电视的收费问题是一个复杂的体系。在传输通道上，不同地区，不同网络的收费可能不同；在内容购买上，不同的频道数量、频道质量，收费也有所不同；此外，在收费电视市场的培育期和成熟期，收费也会有差异。在付费电视发达的国家，观众购买基本频道是一个费用；在基本频道以外再增加频道又有不同的收费标准；对一些特殊的项目，如拳王争霸赛、大型颁奖典礼