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第87部分(第1/4 页)

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第六十九回 为家业文卓下海 酬夙愿金狮归政

花开两朵,各表一枝。如今金狮到迈达召镇任职已有两年半了。这两年半来,难道他只顾抓自个儿的经济了,没干些公务?非也。那他尽干些什么了?改善投资环境。迈达召镇堪称敕勒右旗的一个缩影,虽有良好的交通、区位及资源条件,却因资金投入不足,工商业停滞不前,财政收入连发工资都不够。那么,该镇的工商业资金投入少的原因是什么呢?是投资环境差。差在哪里?一是行政部门向企业收取的税费重;二是企业和投资者去行政部门办事难;三是当地一些悍民好欺负外来投资者。由于这些原故,不仅外地资金招不来,就连本地资金也留不住。面对这种情况,作为分管工商业的镇领导,金狮上任伊始,就把工作重点放在改善投资环境上。首先,设法减轻企业承担的费用。他把企业承担的税与费区别开来。税收部分,那是要最终入国库后供旗政府开支的,因此他不予干涉。而大部分的收费,是旗直特别是驻旗单位用于发工资、奖金或交待上级部门的。对此他就帮助企业予以抵触。企业不交费,行政部门首先要采取的手段就是扣货。而行政部门但凡前来扣货,金狮就前来阻挠。如今行政部门无权动武,因此扣货受阻后,就只能申请人民法院来强制执行。而人民法院是要听旗委、旗政府的。如今旗委、旗政府对于下头部门的收费行为早已深恶痛绝,因此人民法院的执行力也就大打折扣。最终结果,该镇企业被收走的费用就少之又少。其次,积极帮助企业和投资者办理有关手续。在此过程中,若企业自身条件齐备,行政人员无故刁难,金狮就拿起法律武器与之斗争。若企业本身条件有些不足,他就使用人际关系,包括请分管旗长乃至旗长出面,其中免不了贴些交际费用。再次,努力维护企业的安全。如今对企业安全的最大威胁是吸毒人员。因为吸毒人员很少是吸自己的钱,要靠偷、抢来维持。为此金狮问派出所所长:“按现行法律,对料面儿鬼有什么强硬手段?”所长:“首吸强戒,复吸劳教。”金狮:“那好,你给我把他们全部送去劳教了。”所长:“我难道不想?可是”金狮:“可是什么?”所长:“每送去一名,人家劳教队就要跟我们收一千五百块钱的接管费。这几十名就是好几万呢,我们哪有啊?”金狮心的话:“如今镇里哪有这份儿闲钱?如今企业没几个,让他们出,我不反成了加重企业负担的第一人?罢罢罢。”想到这儿说:“你尽管送,费用我来出。”所长:“贴你的呀!”金狮:“若三两年内镇里的日子好过了,兴许能给我报销;若还不好过,贴就贴了。”俗话说:“说十件不如做一件。”你若真地做了,人人都是口碑。由于金狮在改善投资环境上敢碰硬,动真的,声誉渐起,四方资金也就渐渐向迈达召镇聚拢。如今镇里的财政收入不但能够自给,还可以上解一部分。

2004年夏,市委在迈达召镇召开现代农业和改善投资环境现场会。会议的第一项内容是参观金国怀农场。参观中,金狮一路演说,给市里的领导留下深刻的印象。观罢农场观企业。观罢企业,所有的人到镇政府会议大厅,就如何改善投资环境进行座谈。座谈会上,镇党委书记徐济生作了长达半个小时的报告。之后由企业代表发言,结果就纷纷提到了陈金狮陈书记。为此市委书记韩永茂问旗委书记张尚文:“怎么又是陈书记?”张尚文:“他分管工商业。”韩永茂点点头。企业代表发言完毕,张尚文请韩书记讲话。韩书记却说:“刚才企业代表都点到了陈书记,所以我看还是请陈书记说两句吧。”对改善投资环境工作早做过不知多少次总结的金狮,对这次发言尽管毫无准备,却张口就来:“刚才徐书记和企业代表们已说得很周全了,我就不多说了,只说一点。这一点就是,要真正改善我们的投资环境,须做到一破一立。所谓破,就是突破‘治理三乱’这个小圈子。我们不是凡事讲求抓主要矛盾吗?那么我们投资环境的主要矛盾是什么?是收费过高,影响企业赚钱。至于上厕所难、私生活不自由等等,都是次要的。对于商人来说,只要能赚钱,你就是让他天天蹲一次粪堆又有何难?何况只要能赚钱,他就是自个儿掏钱盖个上讲究的厕所又有何难?主要矛盾既是收费过高,那么这种过高的收费是什么性质?经我留心观察,基本上不是乱收费。因为人家行政部门收这些费时都拿着省部级的文件依据。既然不是乱收费,我们把治理矛头指向乱收费,岂不是上山打鱼,方向不对头?这是破。所谓立,就是树立“法不尽依”的理念。前面说过,那些造成企业不堪重负的收

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