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孟什维克、社会革命党主导的苏维埃执行委员会与临时政府共同弹压了群众性抗议运动，将激进派打压下去。但苏维埃也在革命形势的推动下，向李沃夫提交一项最后通牒，要求立即宣布成立共和国，解散国家临时杜马委员会，禁止土地买卖，以待立宪会议通过土地改革方案。李沃夫拒绝接受这些要求，他主持的第二届临时政府随即垮台。

8月6日，成立了以克伦斯基为首的联合政府，新的临时政府中社会主义者占了绝大多数，且有苏维埃任职经历。政府16名部长中，只有三人反对成立资产阶级*联合政府。克伦斯基骄傲地说，“其余的部长全都坚决拥护这个不分党派、不分阶级、把全国性创造力量都联合在内阁中的政府”，“再也不存在什么‘杜马部长’或‘苏维埃部长’了。只有俄国部长！”他踌躇满志地规划施政目标：“我认为，实现这个任务的基础是我的如下坚定不移的信念：拯救祖国和革命的事业要求捐弃党派的纷争，拯救国家这项全民的国家大事，应该在进行战争、保持军队战斗力和恢复国家经济实力所迫切要求的条件和形式下来进行。”　。。

七月阴云（10）

新内阁成立之夜，托洛茨基和卢那察尔斯基被捕，布尔什维克克雷连柯少尉在前线被捕。托洛茨基声明自己与列宁的信仰和观点完全一致，在致联合政府的公开信中他写道：你们签发了逮捕列宁、季诺维也夫和加米涅夫的法令，没有理由把我排除在外。我和上述同志一样，是联合政府所有政策的不可调和的敌人，对此你们是没有怀疑余地的。

同日，孟什维克的《新生活报》批评道，“黑暗势力猖獗反扑。‘整顿秩序’的资产阶级青年士官生满街抓人，帝俄秘密警察也不会像他们那样粗野地动手！”几天后，《新生活报》被查封。

临时政府决定在12月25日召开立宪会议，此前，为商讨国事和提高政府的威信，定于8月25日在莫斯科召开国务会议。在莫斯科，布尔什维克的影响似乎比彼得格勒要小。与此同时，临时政府使用强力约束群众自由，整肃秩序。7月25日，颁布了在前线实行死刑的命令，不允许士兵在前线进行*。在罗马尼亚前线，许多士兵被当作逃兵拘捕了。军官们又趾高气扬起来，不再理会士兵委员会的自主管理决定。那些比军官还有名的布尔什维克也一个个被肃清了。7月31日，由于芬兰国会的左派多数决定自治，芬兰国会被解散。

7月底，苏维埃迁出塔夫利达宫，搬到离市中心较远的斯莫尔尼宫。临时政府给出的理由是要修缮塔夫利达宫，为即将召开的立宪会议做准备，但其用意昭然若揭——从政治与空间两个方面，把苏维埃边缘化。

在首都和外省的苏维埃中，领导权掌握在护国派手中，布尔什维克在各地苏维埃执行委员会和苏维埃全俄执行委员会中的代表席位实际上几乎全被取消了。布尔什维克彼得格勒委员会的一个委员记述道：“7月12日（公历25日），反革命胜利了。苏维埃没有权力。那些士官生野性大发，甚至开始攻击孟什维克派。党的某些分子动摇起来。党员增加之趋势停止了，……但还没有人逃离我们的队伍。”工人西斯哥写道：七月事变之后，“社会革命党在彼得格勒工人中的影响力强大起来”。资产阶级开始反攻了，13个最重要的实业团体成立了保卫工业委员会，负责领导关厂运动以及向革命作政治进攻。火车机械制造厂经理停发工委会成员薪水。厂工委会在致中央理事会的信里说：“在财政和生产率领域，我们多次帮企业解决难题，使它生存至今；但厂方继续怠工，表现为主要车间的设备完全损坏、工委会统一工资评定表的努力被阻挠。工资本来不高，上头还威胁关厂。如今经理室又变出新花样，完全停付11名委员会成员的工资。这些人分别是（委员会内部）技术监督组、工资组、调查组和协调组的成员。上述新动向是资方总反扑的一部分（厂方拿劳动部长讲话做挡箭牌），而且威胁企业的生存。工人极度紧张愤怒！”许多工厂都取消了工人带薪开会的权利，限制工委会监督厂内事务的权力。首都工委会大会报告说“每天都面临厂主对我们的威胁攻击”，雇主协会则正式拒绝与工委会中央理事会有任何往来。首都金属工会报告说“行业协会决定关闭25家工厂并缩减137％的产量”。工商界兴奋地预言“工业即将破产”；老板们幸灾乐祸地说，“饥饿之手到来得比工人醒悟的时刻更早”，盼望着这只手自然而然地摧毁工人运动。

七月阴云（11）

此时，临时政府和有产者看来是占据了政治的优势，但他们没有