第5部分(第3/4 页)

，也绝不是国家人际关系范畴的学术垄断。只要有人的存在，就会有人际利益关系管理的存在，也就存在着政治，只是这个政治的社会适用范围以及对利益的管理权限有着差别。

从逻辑上分析，政治是一个管理命题，但政治又不是管理的全部。要实现一个管理目的，管理的方法可以有思想的、政治的、经济的、文化的等等多种管理方式。可见，管理在概念上包含着政治，但政治不能全部替代管理。以管理学解读，政治是管理形式之一而不是唯一。但是，人类社会实践又表明，只要有管理活动的存在就有着政治的存在，这是因为，管理从本质上要解决的就是：一个人的行为是可行还是不可行，一个事物是什么而不是什么。管理的一切手段归结起来其实也很简单：禁止或者允许。这种禁止或允许实质就是对人的行为进行管制，一切超出既定规则的个性将被禁止，一切符合既定规则的个性将被允许。这样，以实现个性利益与于社会共性利益的共融，保持社会人际关系的基本平衡。

基于此说，“管理的根本在于对人的管理”是一个非常科学的论断。首先，就管理而言，物是一个相对静态，而人则常常表现为一个能动。物的一般自然运动均可由人力所控，因此，要实现对物的管理，首先就得管理好人。没有优秀的对人的管理方法，不可能有优秀的物的管理效果。同时，对物的管理目的终究是为了人的利益，没有人的利益目的，就没有对物进行管理的必要。毛泽东早就论断：“政治是经济的集中表现。”　电子书　分享网站

政治是人的社会利益的管理

第一章　企业政治概念的提出

第二节 政治本质的一般认识

二、政治的功能产生于人的社会性需求

2、政治是人的社会利益的管理

通过讨论人的独立性和社会性共存规律我们认识到，人的独立性和人的社会性并非一个抽象概念，实质表现的是人的利益。独立性是个人利益方面，社会性则是社会利益方面，这个利益不单只是物质的，同时也包括精神方面的。

对人的管理就是对人的利益进行管理，或能够获取，或必须舍弃。独立性是由人的个体自我掌控管理的，那么，人的社会性由谁来管理呢？如果这个管理不存在，就不会称之为社会性。人的社会性的存在，是公权力存在的基础，政治正是这么一种公权力，一种管理人的社会利益的公权力，以维护基本平衡的人际利益关系。

我们通常讲的人际关系，实质包含的就是人际利益关系含义，正确处理好人际关系，实质表现为正确处理好人际间的利益关系。因为人类需求存在二重性，那么，情感需求也就是情感利益。人际关系归根结底是一种利益关系，也许于传统文化不好接受，其实细思一下，并没有什么不好接受的，这是一种事实。

个性与共性共存规律表明，个性的增长必然地是对共性的消减，反之，共性的增长也是对个性的消减。毫不忌讳地说，人对个人利益的保护是与生俱来的，包括至伟之人。认同共性，“交出”部分个*利作为公权力，总是呈现为被动情态。因此，人基于个人利益需求总是谋求获取比他人更多的社会利益。人的趋利性是与生俱来的，没有人的趋利性，社会不会发展进步，批判人的趋利性是愚昧的。

此消彼长的利益分配规则导致的必然结果一个必须获得，一个不能放弃，这就是人际间利益分配过程中经常出现的纷争，口角以至于动刀动枪爆发战乱，都为的是个利益分配问题。无数历史事实证明，社会利益失衡状态的扩大化对于人类是一种灾难。要防止灾难的出现，就要防微杜渐，消灾于隐患之中。因此，首要的是要对个人利益和社会利益确立一个标准性分配规则，然后对这个标准性规定的实施过程进行监督，出现纠纷及时进行裁定、协凋。没有这样一种机制，人类社会将是一种无序。政治的本质就是这么一个利益分配机制，政治的所有的工作程序就是依照这一本质原理设计的。

无论何种政治，首先总是表现为一个思想发动过程。这主是为利益规则的形成而统一意识，完成一个多数人的认同过程。社会实际表明，未经多数人认同的事物，即使在远古封建时期也不会成为利益规则。赵高试图倚仗强权指鹿为马，鹿终究没有成为马。社会思想意识是确立社会利益规则的认识基础，要推动社会利益规则的确立，首要的就是要积极推动社会思想运动，形成社会共识。这类活动在实际工作中表现为思想管理，或称意识形态管理。政治不管理好人的思想意识，就无从下手。颠倒语序说，思想意识