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革命党人没有在理论上意识到这些问题。但生活的逻辑是，袁世凯控制着北方，当了大总统，不肯南下就职，所以，大家不放心。迎袁专使蔡元培在北京兵变后就向袁世凯建议，派遣南方军队开赴北京维持秩序。唐绍仪支持蔡的主张。袁世凯很懂得一张一弛之道，在民初政治中运用得滚瓜烂熟。他竟然在口头上表示同意，很好商量。同时，南方也在酝酿由孙中山率兵亲征，“援助”袁世凯。迎袁使团成员宋教仁回到南京后，革命党人聚集总统府开会讨论时局，许多人主张以迎袁为名，由陆军总长黄兴统兵北上，乘机扫荡北洋军队。宋教仁则表示反对，担心南军北上，与北洋军队发生冲突，惹起战争。脾气暴躁的马君武闻言大怒，指责宋说：“你为袁世凯作说客，出卖南京。”一拳打肿了宋的眼睛。黄兴急忙劝开。于是，3月11日，黄兴致电袁世凯和各省都督，主张南军北调：我的意见是，北方军队的名额不足，但与其添募新兵，还不如把南方已经编成的军队调到北方驻扎。这样，在南方可以节省军费，在北方也有军队保卫治安。而且，实施起来很简单，只要一纸调令，10天时间就可以到达，非常方便快捷。所以，建议请求大总统尽速发布命令，将准备招募增加兵员的部队停止招募。现在实现共和，国家统一，一定不会再有区域的分歧。只是希望大总统果断地予以实施。黄兴的主张自然遭到袁世凯的强烈反对。后来，黄兴又试图派兵护送国务员北上，也没有成功。

3．唐绍仪出走天津（2）

此计不成，还有一计。革命党人在清帝退位后，于2月16日由参议院通过了一项法案：《接受北方统治权案》，规定东北三省、直、鲁、豫、甘、新诸省的谘议局改为临时省议会，限一个月之内，召集临时大会，公选都督。同盟会方面希望由王芝祥担任直隶都督，柏文蔚担任山东都督，并以另一人担任河南都督，也就是掏空袁世凯的地盘。3月17日，原直隶谘议局也居然开会选举王芝祥为直隶都督，要求袁世凯任命，但遭到袁的拒绝。

王芝祥，生于1858年（清咸丰八年），直隶通县人（现北京通州区），字铁珊。1909年考中举人，1911年任广西布政使，并兼巡防营中路军统领，那是一支旧式军队。辛亥革命中反正，任广西副都督。因陆荣廷出任都督，他在广西立脚不住，率部北伐到达南京。1912年3月，黄兴整理南京军队，任王为第三军军长。因为他是直隶人，辛亥革命后流行本省人治理本省，南方革命党人以及直隶的一些前清谘议局议员推举他任直隶都督。柏文蔚，生于1876年（清光绪二年），安徽寿州人（现寿县），字烈武。安徽武备学堂毕业，1906年在南京加入同盟会。辛亥革命中任第一军军长，率部北伐，击败清军张勋所部，抵达徐州。张勋退居兖州。张勋顽固地效忠清王朝，清帝退位后，仍顽固地拒绝剪掉辫子，所部被称为“辫子军”。革命党人希望以柏文蔚取代张勋。但袁世凯一直支持张勋，让张勋屯兵兖州，成为对南方的监视部队。

唐绍仪认为，当时只有袁世凯能够统一中国，而要把国家治理好，就必须与同盟会合作。他在南京组阁时，曾和孙中山、黄兴联名要求袁世凯任命王芝祥任直隶都督，并一再进行力争。同时，唐以安全为理由，要求袁世凯同意让王芝祥率一师兵力护送国务员北上。但是，袁世凯既不理会南京临时参议院的决定，也不顾唐绍仪与南方会商的意见，着力巩固他的统治基础。当时，直、鲁、豫三省受到的革命冲击比较小，仅烟台为革命党人占领。3月15日，袁世凯任命张锡銮署理直隶都督，代替张镇芳，3月24日，任命张镇芳署理河南都督（后转实任）。山东都督张广建与烟台都督、同盟会员胡瑛屡起冲突，袁世凯接受黎元洪的建议，调走了张广建，于3月19日任命周自齐为山东都督，调胡瑛为陕甘经略使，复远调为新疆青海屯垦使。不过，胡瑛迟至7月31日才实际卸任。袁世凯牢牢地控制住了直、鲁、豫三省，对于其他北方各省也有不同程度的部署。对于唐绍仪提出的要求，袁世凯反应非常强烈，他一再表示，都督是由地方上公开选举，还是由中央任命，这是要等将来正式国会开会以后决定的问题，但北方三省都督我已经任命了，绝对没有更换的道理，如果参议院一定要强迫我撤销已经发布的命令，那么，就先取消我的总统职位好了。袁世凯在给唐绍仪的电报中，语气非常激越，甚至动了感情，现在读起来好像也值得同情。他说：南军北来及自举都督这两件事，是万万行不得的。我已经老了（他当时只有52岁），生死已经没有什么关系了，但是，国家的大局从此遭到破