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关并非由土肥原贤二始创,但土肥原贤二的惊人成就却使特务机关的 效能发挥得淋漓尽致,从而引起日本政府和军部的特别重视,从此,大批的特务机关在 中国各地蜂拥而起。
到了1935年,土肥原贤二开始染指华北,这是再恰当不过的人选了,也表明日本帝 国又开始了新的侵略步骤。
关东军分离华北有三个步骤:第一步,要求国民党与中央军退出,使华北政权流入真空;第二步,选择傀儡对象,使自治实权入于日军之手;第三步,全面压迫南京政府,使其不得不承认日本在华北的指导地位。
第一步工作,在何梅、秦土协定时已见完成。第二步工作是选择谁做傀儡对象。土 肥原贤二主张选择吴佩孚。高桥坦武官主张选择阎锡山。天津驻屯军主张选择宋哲元。 除蒋介石一人之外,何应钦、黄郛、韩复榘等都在备选之列。
自治运动分“自上而下”及“自下而上”两种。
自下而上的首见石友三、白坚武等人叛乱,继之有香河事件,天津自救运动等。
自上而下自治运动在六七月即已开始。高桥坦武官赴太原访阎锡山,田中隆吉去绥 远访傅作义,多田骏去拜访山东的韩复榘等。阎锡山态度含汉糊汉和高桥坦左右周旋打 起了“太极拳”,韩复榘不买帐,要求条件甚多。傅作义干脆把田中隆吉顶了回来。吴 大帅虽然很有影响,可以一呼百应,可是吴不愿为日本人为虎作伥,做儿皇帝,还想保 持自己的晚节。四处出击,路路受阻。当时宋哲元已经占领平津,占住了天时地利,实 力日盛。矛盾自然而然地集中到宋哲元身上。
平津河北并未因二十九军进驻而平静。二十九军因受到“辛丑条约”、“塘沽协定”、 “何梅协定”、“秦土协定”的制约和中央的旨令,而忍辱负重绑住手脚,一举一动都 受到极大限制。而日本方面骄横跋扈,恨不得天烫挑起事件,芥子小事,都会闹得天翻 地覆。若不是东京本部的限制,少壮派军人早已大打出手。
这里简单介绍一下“滦州事件”和“香河事件”。滦洲地属平津北面的非武装区, 日本人称战区。国人反日情绪不断高涨,非武装区内人民不断反抗,治安逐渐恶化。19 35年8月4日,唐山守备队长温井亲光少佐等人与同行的保安队总队长刘佐周等一起抵达 滦州火车站,刚从车上下来,便遭到数名杀手的袭击,刘当场死去,轻重伤者数人。温 井少佐也遭到射击,但幸免于死。杀手却巧妙地逃走了。对此事件说法不一,有说是政 治暗杀事件,也有说是日本方面的谋略。
第二天,北平日本宪兵队根据天津驻屯军参谋长酒井隆的命令,逮捕了原滦榆区行 政督察专员陶尚铭。他是在几天前向天津驻屯军提出辞职的。日军强说滦州事件由陶指 使。
关于冀东行政,一开始分为东西两行政区。西半部以通州为中心,称“蓟密区”, 设蓟密区行政督察专员公署,以殷汝耕为督察专员。东半部以唐山为中心,称滦榆区, 设滦榆区行政督察专员公署,以陶尚铭为督察专员,负行政职责。殷、陶两人都出生于 浙江,同为早稻田大学毕业。殷机敏,善于随机应变,娶日本人为妻。不论好坏,千方 百计与日本实力人物合作。陶尚铭回国后,曾在国民政府外交部任职,在南京朋友多, 对日本军部并非言听计从。殷陶两人关系冷淡,矛盾迭起。在日军的眼里,殷重陶轻。 陶看到这形势,便提出辞职。
7月27日,日军接受了陶的辞职,并任命殷汝耕兼任滦榆区行政督察专员,为全战区 的最高行政长官。8月3日陶辞职回到北平私宅,第二天,便发生了滦洲事件。8月5日酒 井参谋长即赴北平要求当局逮捕陶尚铭。
8月17日天津驻屯军得到陆军中央的通知不得不将陶尚铭释放。天津驻屯军估计错误, 丢了面子,酒井不甘心此事就此了结,声称此事是战区内的治安问题,要求中国当局扫 除天津一带再次活跃的暴力团体,并策划采取有效手段,暗中盼望能发生什么事件或是 有机会制造什么事件。果然,不久,就在离北平不远的香河县发生了“香河事件”。10 月20日,大约1000多名农民打扮的人在6名日本人的带领下,举行游行示威,并占领了县 城,散发反对蒋介石国民党和要求自治的传单。县公安局出动了保安队,双方发生冲突。 当时,中国军队为平息事件开赴香河,天津驻屯军以停战协定为由阻止其前进。同时, 天津姚禔昌、钱祟宣、王明等人,组织“华北人民急进会”、“华北人民自救会”、 “华北民众自卫团”、“华北
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