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清楚吧？不过也难说，这位爷微服出巡之前准备的假身份太多了，他说不准是忘了。

杨荣赶紧摆出一副不可一世的模样上前一步。

“好叫诸位知道，我家大人乃是当今天子御笔亲点的佥都御史毕公讳夏大人！”

朱棣满意地点点头。

“本官听皇上说过，准备颁布《军户考核办法》。”

杨荣目瞪口呆地望着朱棣。作为文渊阁学士，杨荣清楚地知道朱棣颁发的除了密旨之外的所有圣旨。所谓的《军户考核办法》之前杨荣根本就没听说过，很显然，皇上这是为了解决眼前的事情而特意颁布一道圣旨。

想明白其中地缘由后。杨荣赶紧凝神细听——他是唯一跟着皇上身边地内阁学士。拟旨地事情自然非他莫属。若是现在不仔细听。等会儿拟错了旨意可不是闹着玩地事儿。

“例如考核弩兵有两个项目：即射程和命中距离。射程。士兵必须达到一百二十步。以射十二箭六箭达标为合格；命中距离五十步。以射十二箭六箭命中为合格；其他各军兵种各有规定。考核中表现优异者给予奖励。不合格者给予处罚。这些其实都是题中应有之义。洪武六年中书省、大都督府、御史台、六部联合议定军队大练兵地管理办法也是如此。皇上所做地改动有两处。一是考核地点。二是奖惩地处理办法。”

“洪武年间。每年各卫所必须抽调兵员地五分之一进京进行御前验试。距离京城较远地各卫所由兵部派员到都司所在地集中监督进行。逐年轮番更替。五年为一个周期。然而当今皇上却授权卫所自行考核。免除了军士跋涉之苦。”

“至于说奖惩地处理。则是凡考核合格地军士都奖励六百文。而每个卫所中考核成绩靠后地一百名士兵。无论考核成绩是否合格。均需接受非军户地挑战。若挑战者获胜。则获得被挑战者地军籍。”

若是靠卫所士兵去进京御前验试才能保证军队地战斗力。想一想。全国有两百万军户。五分之一便是四十万。去掉距离远地。就算只是二十万吧……每年二十万军队从全国各地到京城参加考核。消耗地粮草可不是一个小数目！所以。朱棣决定取消这种常规性地劳民伤财地事情（反正历史上这种劳民伤财地考核制度也逐渐消失了）。而是将希望寄托在相对独立地宪兵系统上。宪兵系统地存在。应该能够保证卫所中考核地相对公平吧？

至于说考核落后者必须接受非军户地挑战。那自然需要放宽对民间习武以及拥有武器地限制。

民间习武之风盛了，而且还允许拥有武器，私下械斗的风气必然大涨自不必说，大约在必要的时候杀官造反的念头也更容易出现在百姓的脑海里。然而对于这一点，朱却毫不在意。

杀官造反这种事，除非确实是活不下去了，否则普通百姓是不会考虑的。

如果普通百姓确实已经活不下去，由于屁股决定脑袋，所以朱棣的想法很简单很直接：镇压就是了。反正明朝已经开始步入了热兵器时代，而使用热兵器战斗对于物资储备以及后勤的要求更加严格，想必正规军能够很轻易地镇压农民起义。若是各地起义此起彼伏，军队手忙脚乱地镇压不完，那么这样的朝廷被推翻也是应该的。

除开杀官造反这种事，民间拥有武器还是很有好处的。一是与异族战争时，若是缺乏兵源，那便很容易从民间补充。二是普通百姓拥有武器后，贪官污吏自然会收敛一些。美国枪械协会有一种观点：普通百姓拥有武器才能维护民主自由。这种观点或许只是枪械协会为了自身生存而想出来的口号，但朱棣认为它确实有一定的道理。凭明朝如今的情况，朱棣固然不会发神经去宣扬民主自由，不过当百姓拥有武器时，官府以及豪强的压迫正常情况下显然不会超过极限。

……

听朱棣说完后，那瘸腿老兵满脸焦虑地问道：“军户失去军籍后，若是无以为生怎么办？”

朱棣瞟了眼老兵的瘸腿。

“考虑到军户失去军籍后也就失去相应的军田，进而有可能沦为流民，因此当今皇上又规定：凡失去军籍者，若有军功或伤残在身，均由朝廷提供资金，让其以自费移民的身份进行移民。若无军功或伤残，则让其以自愿移民的身份移民。”

老兵摸了摸自己的瘸腿，突然间泪流满脸地朝着京城的方向跪下，带着哭腔用含糊而又嘶哑的声音喊道：“皇上真是圣君啊！”

朱棣死不要脸

了一会儿，待阿牛将瘸腿老兵扶起来后，接着说道：来，那些非军户而又想获得军籍的人便有了奋斗的目标