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均做了详细的规定。
广袤的西西伯利亚这块一直以来是中苏双方有争议的领土，双方搁置主权上的争议，两国共同进行开发建设。在中苏这两个大国之间建立西西伯利亚特别行政区，这个中性的缓冲区，对于缓和中苏两国之间尖锐的领土之争的矛盾，增强中苏两国人民的友好交往与沟通，使两国人民和睦相处；加大这一地区的开发利用，促进这一地区的繁荣发展和社会稳定。从而达到实现两国边境线上的长治久安，这对中苏两国人民来说都是一件天大的好事。尤其是对苏联来讲更是如此，事实上这一地区苏联的控制力已经是极其有限了。活跃在这一地区的苏联**解放战线所领导的苏联各民族的解放军游击队，在远东特工委游击战顾问的指导下，把这种新时期的民族解放运动的游击战进行的轰轰烈烈。他们通过农村包围城市这一行之有效的战略，建立起大片游击区，在一些城市与城市之间的地区已经成了苏联**民族解放阵线所领导的解放区，来往的车辆会经常的遇到民族解放军的检查站，收费站。
在这个地区的一些地方苏联国家的法律已被苏联**民族解放阵线成立的自治民族政府所制定的法律法规所代替。一些苏联政府的工作人员被赶走或被处决。应交纳苏联政府的税款被全部的截留。面对这种情况苏联的党和政府和中国签订《关于成立中苏两国共管的西西伯利亚特别行政区联合声明》；批准《西西伯
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