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联民主化以后,车臣地区烽火连绵。南斯拉夫民主化以后,各种族打
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得让人眼花缭乱。布隆迪
1993年刚实现第一次和平选举,第二年就发生了图西族和胡图族
的种族仇杀。施奈德承认,正如许多国际关系学者指出的,“成熟的民主国家”之间没有发生
过战争,但是,
“转型过程中的民主化国家”却是滋生暴力冲突的温床。在他看来,90年代
之后激增的种族民族冲突恰恰是民主化本身的结果:为了赢得选票,无数政客不惜煽动本来
不存在或者较微弱的种族仇恨。换句话说,民主化“制造”了派系冲突。
说种族民族冲突完全是“民主化进程”制造的,当然不公平,事实上,专制者同样会“制造”
种族宗教矛盾。比如布隆迪,在民主化之前两个种族本来就相互砍杀。但是,说民主化需要
一定的社会条件,却不无道理。如果说民主化的“西方文化条件”已经在现实面前不攻自
破――毕竟,不少儒教文化国家已经成功地实现了民主转型。民主化的经济条件也令人生
疑――美国从英国殖民者手里夺得政权实行雏形的选举时,人均
GDP恐怕比现在许多专制
国家要低得多。但是,民主化的“国家认同条件”却一次次地得到历史地印证:一个社会里如
果没有基本一致的“国家认同”,民主化不但可能解决不了问题,反而可能带来很多新问题。
如果说专制时代还可能一个
“大流氓”镇住无数“小流氓”,民主化过程中则有可能出现“群氓
乱舞”。
这当然不是说,一个多民族专制国家就别指望民主化了,事实上,即使根据施奈德的统计,
和平实现民主化的多种族国家比血流成河地渡到民主的国家要更多。但是伊拉克这样的例子
又的确告诉我们,在一个种族裂痕很深的社会,民主化有一个“社会准备”的问题:如果没有
强大的公共领域在意识形态上与政治煽动家相抗衡,如果没有一定的民权运动作为民主化的
基础,如果没有种族调和甚至同化的政策相配合,民主化很可能被煽动成多数对少数的暴政
甚至内战。毕竟,真正的民主化,不仅仅是政治体制的变化,而且是政治文化、社会形态的
转型。在崇扬民主价值的同时,对民主化进程中的陷阱保持警觉,才是真正的“民主现实主
义”。今天伊拉克的乱象,恰恰是“民主理想主义”的后果。俗话说得好,强扭的瓜不甜,就
是给人灌药,也不能把人给灌得一命呜呼。
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美国大选贵不贵
花数十亿美元买来民众对民主制度的信心、对自己国家的责任,物有所值
随着两党全国代表大会的落幕,美国总统大选进入了白热化阶段。每次到这个时候,总
有一个声音冒出来:选举太贵了,花太多钱了,就是个有钱人的游戏而已。
美国总统选举的确贵。1996年总统大选花了
4。8亿美元,2000年
6。5亿,2004年
则超过
10亿美元,呈直线上升的趋势。今年大选,到
7月底花费就已经超过
10亿了,这
个无底洞还在延伸之中。这样砸钱到底多不多呢?看你从哪个角度看了。一方面,若是把选
举款换成“孩子们的书本”,那得换多少本啊。但
10亿美元占
2004年美国
GDP的十万
分之八,用来决定这个国家发展的方向,似乎又不算太多。
一个朋友跟我聊起过:“美国的民主最虚伪了,我们这有个有钱人,选举时给当地官员
捐了很多钱,官员上台后处处给他好处……”我说:“这种情况可能有,但肯定是非法的,
从法律上来说,美国的选举中一个人每次选举给一个候选人最多只能捐
2000美元,这点钱
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