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位，受到全国高度关注。
在此之前，几乎是一夜之间，幸福城市的概念扑面而来，成为许多城市的施政目标。
客观地说，相对于以前的“GDP至上”、“唯GDP论”，“幸福城市”的提出是一个巨大的进步，必将带来施政者城市管理思路的深刻变革，也将深刻影响千千万万生活在城市中的居民。构建“幸福城市”的正面意义非常明显，因为施政者将会更加关注生活在这个城市市民的生活感受，而不是将主要精力集中在招商引资方面。
国内较早提出建设“幸福城市”构想的，是经济相对发达的江苏省江阴市。2006年6月，时任江阴市委书记朱民阳在全国第一次提出《幸福江阴》的构想，不过当时“幸福城市”的概念，还远没有今天这么丰富，也没有摆脱GDP的影响，当时江阴提出打造幸福城市的一个重要目标“就是到2010年，人均GDP在2005年的基础上翻一番”。
但在经济增长的要求背后，江阴有着对于幸福城市的深刻理解，施政者提出力求“个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体”。
为了实现幸福城市的宏伟目标，江阴较早构建了幸福江阴的综合评价体系。这个体系分两部分，一部分是客观因素，比如GDP总值�
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