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，上下班拥堵是家常便饭，由此导致一系列衍生问题，例如汽车尾气严重、噪音污染指数高、能源紧张、交通事故频发等已经成为城市难以克服的顽症。

⊙因为人多，城市服务资源供不应求，上学难，看病难，休闲娱乐人人赶趟扎堆。

⊙同样是因为人多，林子大了，什么鸟儿都有，人与人之间的关系充满了变数和戏剧性，诚信、礼让、宽容等，一次又一次地成了人们辩论的热门话题。商业欺诈案件年年上演；老人倒在马路上，旁边路人迟疑着不敢上前搀扶；地铁里衣冠楚楚的乘客为了一个座位大打出手，这都不时成为花边新闻。

尤其对于那些“漂”在城市中的外来务工人员，城市更是“居不易”，他们缺少相对健全的社会保障，他们只能属于“半城市人口”，虽然参与了城市化建设，却未能分享城市化成果。对于他们而言，想在城市长期居住和生活，确实不大容易。

人若不幸福，城市很难幸福

幸福城市的概念逐渐登上历史舞台，各种五花八门的幸福排名也将大大小小的中国城市列入其中，至于生活在这些城市的人们是否真的幸福，就不得而知了。

在中国公共经济研究会和国家行政学院经济学部联合发布的中国幸福城市排名中，合肥第一，广州第三，北京第五，上海第六。名单一出，引发社会各界广泛争议，在这份榜单中，多数人认可的昆明、成都跌出二十名之外，北京、上海、广州这几个众所公认的压力巨大的城市，则轻松甩开竞争对手，齐齐进入前十。

这份榜单中，排名靠前的城市确实很幸福，可是生活在这个城市里的人幸福吗？让我们先来北京看看。

据统计，2011年北京市职工人均工资每月4672元，而北京的房价平均每平米25000元左右，如果一个月薪5000元的人，想在北京四环外购买一套普通的房子，需要不吃不喝50年。而事实上，北京几百万低端服务人员的工资远远达不到5000元的标准，2011年北京最低工资标准只有1160元，拿着一千多块钱的工资，仰望每平米两万多块的房价，10年的挣的钱，不够买半个厕所，他们会幸福吗？

北京外来务工人员大约近千万，其中除了大约10％拥有较为体面的收入和工作，其余大多从事低端技术和低端服务工作，他们虽然生活在北京，工作在北京，但很难能获得北京户籍，也不被北京的社会保障系统所覆盖，医疗、养老、失业、子女教育等都是困扰他们的现实问题，他们基本上没有什么安全感，怎么可能会感到幸福呢？

北京还是中国堵车最严重的城市，每到周一，整个城市几乎成为一个超级停车场，三环、四环的车流速度每小时不到5公里。北京也是上班路程所需时间最长的城市，平均上班路程所需时间超过90分钟，在北京地铁一号线的苹果园和四惠两个始发站，往往车门打开两秒钟后，所有的座位就一抢而光，几乎每天都有人为了抢座而大打出手。

除了北京这样明显觉得生存压力太大的城市，还有许许多多的城市恐怕也是“被幸福”了，或者说，幸福的只是城市，而不是市民。

在央视财经频道推出的幸福城市排名中，河北省会石家庄高居第七，可是在对石家庄市民做了一个简单调查以后，发现这个排名可能过高估计了石家庄市民的幸福感受。

最近石家庄几次出名，大多和严重的公共卫生事件有关。一次是三鹿毒奶粉，这个事件已经注定载入史册，成为全球食品丑闻的恶劣典型。一次是出口日本的毒水饺，曾经引发了两国持续一个月的外交争端，最后这批毒水饺退回中国了事。还有一次是苏丹红鸭蛋，石家庄郊县的农民，买来苏丹红给鸭子吃，鸭子产下的蛋黄就变成了红色，然后再贴上白洋淀的商标，卖到天津和北京。

在三鹿奶粉、苏丹红鸭蛋行销全国之前，想必已经铺满了石家庄的大街小巷，不知道天天喝着三鹿奶，吃着苏丹长大的石家庄市民是否幸福，但是作为一个以制药、化工为支柱产业的城市，石家庄的生态环境确实让人难以和幸福二字挂钩。

其实，像北京、石家庄这样的城市还有很多，它们确实在排行榜上占据高位，金光闪闪，高举着幸福的大旗，但是至于普通市民是否幸福，就只有天知道了。

二、幸福是城市的新坐标

2012年8月19日，央视财经频道在拉萨举办“2012幸福城市市长论坛”，随后公布了中国部分城市的幸福排名，在央视公布的榜单中，拉萨、太原和合肥位居“中国最幸福的城市”前三