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开了一次相关会议。 “好的，让我们来讨论一下都是什么样的混蛋发动了这次袭击，”会议一开始，我首先向联邦调查局的鲍勃·布利策发问。 “特别具体的情况我也不是很清楚，”布利策回答道，“不过这件事似乎与一个来自埃及的穆斯林大有关系，这小子现在应该呆在新泽西或是布鲁克林。” 中央情报局的温斯顿·威利这时插话道，“这批人应该不是我们所熟知的哈马斯这一类组织的人，我们调查了这批人的电话记录，但是没有发现特别引人注目的线索。我们也不知道他们属于什么组织，也许根本不存在这样的组织。” 听了这些话，我不由得大失所望。我略带讥讽地问：“是吗？不存在这样的组织？难道这些家伙是在看NBA篮球赛的时候偶然相遇，然后臭味相投，临时决定去袭击世贸中心的吗？” “说实话，我们也不知道。或许你说的情况也是一种可能，”威利苦笑着耸耸肩。 尽管谈话的内容不能令人满意，布利策最终还是向我保证，他们将尽全力追查恐怖分子，并将这些恐怖分子所在组织的情况弄个水落石出。  
恐怖主义重新抬头（6）
联邦调查局在纽约市的分部规模庞大，以至于一个联邦调查局的副官亲自担任了该分部的主管。在爆炸发生的两周后，联邦调查局已经逮捕了四名嫌疑分子。通过纽约警方的工作，我们很快发现，原来这四名嫌疑分子背后似乎还有着一个有组织的网络。一个双目失明的埃及人似乎正在组织一批极端的宗教分子，并试图对美国发起攻击。一个叫阿富汗劳务局的机构为这个埃及人定期服务，而这个机构恰恰隶属于一个叫本·拉丹的人。有意思的是，这些恐怖分子在本国无法立足，被迫逃亡美国，正是美国政府拒绝了将他们引渡回国。 经过联邦调查局的努力工作，很快人们发现了恐怖分子正在策划的另一个袭击活动，而目标是联合国总部。在大搜捕之下，这些涉案人全部落网。到1993年底，大多数该组织的成员都相继落网，似乎人们已经可以大大地松一口气了。 然而，有一个问题始终在困扰着人们：到底是谁在从资金上支持该组织的活动呢？这个不为人知的组织到底有着怎样的背景？无论是联邦调查局还是中央情报局都对这个问题束手无策。到底是什么样的组织正在不断地组织着对美国本土的袭击，而这个组织在当时仍然不为人们所知。  
恐怖主义重新抬头（7）
直到今天，当我们回首往事时，我们才意识到，这个当时连中央情报局和联邦调查局都没有听说过的组织就是后来臭名昭著的基地组织。现在看来，美国人第一次逮捕基地组织的成员是在1992年破获的一起试图暗杀犹太人宗教领袖的案件，而那时的基地组织仍然不为人们所知。当1993年世贸中心爆炸案发生后，人们通过种种调查，曾经发现资助这次行动的幕后股东原来就是本·拉丹。然而这些情况并没有引起中情局和联邦调查局的注意，许多宝贵的资料也在档案库里沉睡多年，无人问津。实际上，早在3年前，基地组织已经在本·拉丹的组织之下成立了。直到这时，无论是中央情报局，还是联邦调查局都没有听说过这个组织，也没有听说过本·拉丹这个人。只是在隐隐约约之间，人们听说过有这么一个人正在不断组织起对美国的袭击。然而1993年的袭击事件似乎正在预示着更大风暴的来临，一个大时代正在拉开帷幕。 当我加入国家安全委员会时，它已经成立了一个新的安全办公室来处理导弹、化学、生物武器的扩散。我的任务也转成了“国际规划”，负责处理一些与国家安全委员会任何办公室的业务都无关的事务。在所有这些事务中，恐怖主义也是一项，当时它还处于很低的层级。这种情况一直持续到世贸中心的爆炸案为止。  
恐怖主义重新抬头（8）
尽管无论是中央情报局，还是联邦调查局，都没有听说过基地组织，但由于为人们所熟知的发生在1994年的恐怖主义事件，克林顿的团队从1994年开始，对这个事务给予很大的关注。克林顿、莱克和我都认为反对恐怖主义应该在我们一系列制定的后冷战时代的措施中占据相当的位置。 这些反应措施的一部分就是要指定新的反恐政策以取代里根政府在前几年所施行的政策。在老布什的政府当中，并没有一项正式的反恐政策。正像我后来所发现的那样，地盘之争可以让最好的反恐措施无济于事，而这一点在此后的汤姆·里奇的作为之中就可以发现。在大规模的官僚机构重组中浪费时间要比真正为反恐做一点实事要容易得多。当我为所有
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