第2章 秦始皇的黑色帝国(第2/4 页)

战斗。现在，天下刚刚安定下来，如果我们再按照以前的制度去分封诸侯王，建立他们的国家，那岂不是又要重新引发战争和灾难吗？廷尉（李斯）的建议非常正确，我应该按照这个方法去执行！”

丞相王绾等人听到这个决定后，感到非常失望，只能闷闷不乐地退出了朝堂。随后，秦始皇立即命令李斯与他的同僚们一起，着手规划国家的疆土。他们花费了很多心血和努力，才最终将全国的领土划分得井井有条，并决定设立三十六个郡来管理。这三十六个郡分别是：内史郡、三川郡、河东郡、南阳郡、南郡、九江郡、鄣郡、会稽郡、颖川郡、砀郡、泗水郡、薛郡、东郡、琅琊郡、齐郡、上谷郡、渔阳郡、古北平郡、辽西郡、辽东郡、代郡、巨鹿郡、邯郸郡、上党郡、太原郡、云中郡、九原郡、雁门郡、上郡、陇西郡、北地郡、汉中郡、巴郡、蜀郡、黔中郡和长沙郡。

在每个郡里，秦始皇都设置了郡守和郡尉两个重要的官职。郡守负责全面治理郡内的事务，确保郡内的稳定和繁荣；而郡尉则是郡守的助手，他主要负责军事方面的事务，管理着郡内的武装力量和士兵。为了监督郡守和郡尉的工作，朝廷还特地设立了御史这一职位，派往各郡进行监察，这些御史就被称为“监”。这样一来，朝廷就能更好地掌握各郡的情况，确保政令的畅通无阻。在每个县里，秦始皇也设置了县令这一官职，县令与郡守、郡尉一样，都是由朝廷直接选拔和任命的。他们负责治理县内的各项事务，确保县内的安宁和秩序。除了郡守、郡尉和县令之外，还有郡佐和县佐等官职，他们分别协助郡守和县令处理日常事务。这些官职的任命权在郡守和县令手中，他们可以根据需要自行任用合适的人选。再往下一级，就是乡官了。乡官是从民间选拔出来的优秀人才，他们负责管理基层的事务。大约每十里设置一个亭，每个亭都有一位亭长负责管理。而每十个亭组成一个乡，乡中设有三老、啬夫和游徼等官职。三老主要负责教化百姓，传播礼仪道德；啬夫则负责处理乡内的诉讼案件，维护公平正义；游徼则负责治安工作，抓捕盗贼，保护百姓的安全。这些乡官的设置，还可以看到周朝时期的一些制度遗风，虽然有所改变，但仍然保留了一些传统的元素。此外，秦始皇还下令将百姓的称呼改为“黔首”，并特别创立了一项恩例，允许百姓在特定的时间进行大规模的聚会和欢庆活动，这被称为“大酺”。在秦国的时候，法律非常严格，有个规定是不允许人们私下里交谈（偶语），也不允许三人或三人以上聚在一起喝酒。但这次，因为秦始皇已经统一了全国，他特别开恩，允许老百姓们聚在一起，共同举办宴会一两天，这种盛大的聚会就被称为“大酺”。老百姓们接到这个命令后，都非常高兴，他们终于有机会和亲朋好友们聚在一起，一边喝酒一边聊天，享受这难得的欢乐时光。对他们来说，这真是一次难得的幸运。然而，就在大家还沉浸在欢乐的氛围中，酒兴正浓的时候，朝廷又发布了新的命令。第一个命令是要求老百姓们把家里的兵器都交出来，不允许私自保留。第二个命令是针对那些有钱有势的名门望族和知名人士，朝廷要求他们立刻搬到咸阳城去居住，而且不能有任何的拖延。第三个命令则是要求全国所有重要的、地势险要的地方，比如城堡、关隘等军事设施，都要被拆除。我们来试着揣摩一下秦始皇的想法，他这么做无非是为了防止有人造反。他收缴了民间的兵器，这样一来，百姓们就没有武器可以用来反抗了，毕竟没有武器，光靠双手是很难掀起什么风浪的。他又把那些有钱有势的名门望族和知名人士迁到咸阳去住，这样朝廷就可以更方便地监视他们，防止他们暗中勾结，对朝廷不利。同时，他还下令拆除了全国的城堡和关塞，这样一来，就没有什么险要的地方可以让人据守了，自然也就没人敢轻易作乱了。这些命令都是秦始皇绞尽脑汁想出来的，他自以为自己很聪明，但实际上却有点笨。最可怜的还是那些老百姓，他们又一次遭受了苦难。其中最让他们痛苦的，就是被命令迁居到咸阳。他们本来在自己的家乡过得好好的，安居乐业，不需要长途跋涉。但现在却不得不离开自己的家园，放弃田地和家产，还要受地方官吏的驱赶和逼迫，在路上风餐露宿，吃尽了苦头，好不容易才到达咸阳。咸阳这座城市确实很繁华，但对于那些新迁来的百姓来说，这里的一切都显得那么陌生。他们在这里谋生变得异常困难，曾经富裕的家庭可能因此变得贫困潦倒，曾经骄傲的豪士也可能因此失去斗志，变得垂头丧气，仿佛成了无助的穷人。这种境遇，真是让人感叹不已啊！而那些曾经辉煌的名城巨堡，也被无故拆毁了。虽然