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但是官府手中有各个级别的图纸，建设城池的速度远比玩家快，建立起大批的小城镇为主要城池分担压力。目前它们隶属于董卓阵营，有不少的NPC军队驻扎。

大批的关西诸侯军队，正在各险隘要地待命，准备围剿这些小城镇的薰卓残军。

这些城池和长安不同，长安有皇甫嵩坐镇，而这些城池没有，NPC的财富在失去官府的军队保障之后，暴露在玩家军队的面前。玩家军队没有任何顾忌，只要攻下了这些小城池，想怎么处置就怎么处置。这些城池的财富都是战利品。

这里才是这场战争的财富大头所在，无利不早起，没有这些众多的小城池为吸引，玩家诸侯也不会有这么大的激情和动力，千里迢迢参加大会战。

对于各路玩家小诸侯来说，只要夺下了一座小城池，什么本钱都回来了。

展小白长舒一口气，吩咐门口处的近卫队队长周猛，“备车，准备去皇甫嵩府上一趟。”

秋水疑惑：“白大哥，现在找皇甫嵩干什么？向他建议调整税赋？”

展小白笑道：“不只是如此。我要去向皇甫嵩要一个权利，由我来协调十八路玩家诸侯军队的调配，掌握分配的主动权。”

秋水更为疑惑了：“皇甫嵩是盟主，他怎么可能让白大哥来调兵遣将呢？”展小白悠悠道：“这就需要一点小技巧了。”

第二卷　西凉军阀　363　内幕交易

了保障关西联盟军队的粮草供应，展小白向皇甫嵩建赋征收模式。原先每个村镇必须将自身收入的5钱粮上缴到上一级城池，调整为将固定额度的钱粮上缴到上一级城池。

像一个京兆尹地区的小村庄一个月产一万斤粮食的话，上缴赋便是500，但是很多小村庄骗过了系统的核查，真正上缴的粮食不过数十斤，甚至根本没有。把5比例征收钱粮税赋，折换为固定额度粮草进行征收，强制小村上缴500、中村2500斤等等，这样村庄就无法投机取巧来逃税。

展小白的建议很快得到皇甫嵩的认同，并以此标准进行执行。

这个新的征税模式，立刻令三辅一带的数千玩家村庄哀鸿遍野，强烈抗议，“不公平，生产多的村庄和生产少的村庄，都要上缴同样的数目，这是歧视！”“老子才刚建村二个月呢，哪里来的钱粮上税？”

可惜抗议无效，系统强制执行缴税。只要各个村庄的帐房、仓库内库存有钱粮，每月按时扣除，转移到长安城的帐房、仓库内。

此外，展小白以跟随皇甫嵩学习如何作战指挥的名义，开始插手关西联盟各路诸侯的调兵权。

调兵权是一项极为重要的军事权利，影响各路诸侯的进军地点，进而影响到各路诸侯所能获得的实质性利益。各路诸侯攻打什么样的敌人，损失多大，收益多大，都隐含在调兵权中。

皇甫嵩自然明白这一点。但是展小白是关西联盟的副盟主。有资格针对行军作战进行发言，提建议。况且他又是自己学生，皇甫嵩并没有过多的猜疑展小白地用心。

皇甫嵩最在意的是讨董战争全局的胜负，他需要借助展小白的力量掌握庞大的玩家军队，并且希望能够为汉室尽最后一份力量。关西联盟四大军阀，皇甫、韩、马、小白，这四大军阀势力相对均衡，没有一家拥有压倒性的优势。

他必须至少和其中的一家联合起来。才能驾驭住关西联盟。否则三凉都不听调令的话。他这个盟主也等于被架空，没有任何权利。韩、马二人，平时服从盟主地调令，但是在关键地时候未必会绝对听从。而展小白。无疑是他目前最适合的合作者。

在皇甫嵩的授意下，展小白顺利得到了部分调配十八路关西联盟玩家诸侯军队的权利。当然，皇甫嵩、韩遂、马腾地部队调配。展小白是无法插手的。皇甫嵩也必须和韩遂、马腾商量之后，才能决定他们的军事行动。

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1月29日，马腾亲率二万七千本部大军离开长安城，和东方逆天、地皇、野狼三路玩家诸侯军队，前往长安城西面三百余里地陈仓，迎击从天水来的牛辅二万精锐西凉兵。只有把天水的董卓军队打垮、消灭，关西联盟才能全力投入攻打函谷关。

根据皇甫嵩、展小白、韩遂、马腾等人的判断，牛辅大军离开天水朝长安城出发的时候，很可能是还未搞清楚现状，认为董旻坐镇的长安城并未被叛军拿下。只要及时支援便能化解危机。

根据既定战术，先有马腾军诱使牛辅军走出城池、险隘之地，两军在平原地区决战。韩遂军队