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三抓“武装”。阿拉维公开表示，美军占领当局行政长官布雷默下令解散伊拉克几十万军队是一个大错误，它造成了权力机关真空，使许多旧军人跑到武装反抗组织中成了骨干，成为伊拉克社会动乱的重要根源。他这个说法不无道理。他宣布，这些人参加抵抗外国占领军的战斗是合法的，只要愿意放下武器，就能得到临时政府“特赦”。6月8日，他公布了一个重大消息，说是经过谈判，已有9个主要政党同意解散各自的民兵组织，将有10万名武装分子放下武器，有的将回到军队，有的将成为警察，有的可以参加安全机构，有的回家过平民生活。此举也收到了不小的宣传效果，又得了一分。

四抓“舆论”。阿拉维把他在国外流亡期间创办的广播电台改成调频电台，每天播出12小时，又出版了《巴格达》日报，大力宣传他的“治国方略”。他还同美国密切配合，在媒体上打造自己的形象，不断提升国际知名度。

五抓“民心”。他对萨达姆政权的残存势力采取了分化瓦解、拉拢收买、怀柔招安等策略。他公开主张，要区分萨达姆死党和一般复兴社会党人，对后者应当重新启用。2004年4月美军对费卢杰实施血腥扫荡，造成400多名伊拉克平民伤亡。阿拉维当时做了一个“姿态”，宣布退出“临管会”，对美军的血腥扫荡表示强烈抗议。后来在各方劝说下，他才“放弃辞职”。随后，美军同意由萨达姆时期的旧军官接管费卢杰，当地民众热烈欢迎。这样一来，也使逊尼派对阿拉维的敌意软化了一些。

但是，另外一件事却很微妙。阿拉维要求美国把萨达姆交给伊拉克临时政府审判，他原以为这样可以一举两得：既可借此体现伊拉克主权，又可借此争取民心。但是，在萨达姆对伊拉克民心影响力的判断上，美国和阿拉维一错再错。美国发动伊拉克战争之初，原以为推翻了萨达姆政权，伊拉克民众会会万人空巷、手持鲜花、夹道欢迎美军。结果，美军不但没有受到夹道欢迎，反而迎来了接连不断的袭击爆炸事件。这一次，公开播放审讯萨达姆的镜头后，同样没有收到预期效果，反而使许多伊拉克人看到了一个重新活过来的萨达姆。美国和伊拉克临时政府都承认，此举又失策了。

人心这东西，看不见、摸不着，要想揣摩透它，难；要想得到它，更难。人心向背，这是天下第一号大学问。

伊拉克民众对阿拉维的不信任，不是那么容易消除的。好比一场乒乓球比赛，阿拉维0：10落后，他必须一分一分往上搏，眼下虽然已经得了几分，但想从根本上改变局面难而又难。他即使能搏到10：10平，功亏一篑的可能性仍然极大。　六　阿拉维除了“中情局雇员”的污名难洗，民心难得，他面。11。　123　临的其他挑战还有很多。粗略算一算，至少还有以下“六难”在等着他：　一难：武装抵抗活动难平息。

虽然阿拉维宣称，已有9个政党同意解散各自的民兵组织，但那还只是口头上的。如果阿拉维对他们许下的诺言兑现不了，这些组织的武装抵抗活动很可能死灰复燃。在伊拉克这样有着长期动乱历史的国家里，乱世英雄们都懂得，谁手里有武装力量，谁就有生存的实力保障、争得地位的政治资本。谁的武装实力强，谁的发言权也大。在实际利益没有到手之前就贸然“缴械”，无异于自投罗网。何况，影响最大的萨德尔“迈赫迪军”并没有同意解散，反而说要发动更大的抵抗。美国交权以来，伊拉克境内的袭击爆炸事件仍然接连不断，反对派一点也没有给阿拉维面子。另外，前文《伊拉克游击战解读》结尾处提到了：“别的大问题都解决了之后，也仍然会有最后一个难题遗留下来，那就是对伊拉克境内存在的国际恐怖组织怎么办？这是为伊拉克新政权出好的一道考试题，谁上台执政，谁就必须回答这道考试题，用它来考考新政权的执政能力够不够。”现在的情况是，阿拉维既想解决局势不稳这个大难题，又想利用这个大难题，为自己赢得更多立住脚跟的时间。此话怎讲？伊拉克临时宪法明确规定，大选必须在2005年1月31日前举行。但阿拉维上个月在接受美国哥伦比亚广播公司采访时却说：“我们承诺举行选举但安全是决定我们能否在1月、2月或3月举行选举的主要因素。”他这番话本身就可能成为不稳定因素，有的武装分子已向阿拉维本人发出了死亡威胁。

二难：宗教派别纷争