第40部分(第3/4 页)

发公告（公开信）1000份，召开新闻发布会6次，召开群众座谈会18次，接待群众来访488人。全市10个法院都张贴了公告，向社会发布上级法院检查组接待群众来访的时间、地点和接待内容。吉林中院院长马建华三天时间接待群众135人，在中院领导中接待群众最多。

通过这种大规模接待群众，接受监督，发现有82％的问题按常规的检查方法是不可能发现的。有些问题还是深层次的。如吉林工艺美术厂工人平连志，1994年因啤酒瓶爆炸，伤其有脚，向龙潭区法院起诉要求厂家赔偿，请求赔偿金额仅329元，但该案历经三年，直至执法检查前仍未审结。吉林中院领导和干警们受到了深深的触动。1997年，本着既查案又查人的原则，全市两级法院对群众举报的10个案件11名违纪人员进行了严肃处理。其中，降职处分1人，行政记大过1人，行政警告3人，通报批评4人，待岗学习1人，在法院和社会上都产生了广泛影响。

一年中，全市两级法院整改工作严肃认真，使群众反映的问题件件有着落，事事有结果。群众反映意见的475件案件，全部依法处理完毕，其中，27名错案责任人按审判责任追究制受到追究处理。

实际上，吉林中院几年来，无论是班子建设还是为经济建设和社会稳定服务，都走在了全市前列。1996年他们作为吉林市唯一的党建标兵单位和精神文明建设标兵单位，受到市委的表彰。但法院的工作在群众眼中到底如何？先进能否经得起群众的检验？吉林市两级法院的共识是：应该勇于接受群众的监督，勇于改正缺点错误，才能赢得群众的真正信赖，先进才名副其实。

为此，他们在接受群众监督的同时，还邀请人大常委、政协委员6人参加检查活动。

针对人民群众反映的带有普遍性的属工作管理、审判作风方面的八个问题，吉林市两级法院制订了整改措施。现在，吉林中院设立了院长电话室并坚持实行院长接待日制度，保持和群众的直接联系。1997年9月起，中院还实行了“群众对办案人不满意、认为办案人可能裁判不公即可申请更换办案人制度”，实行这些新制度以来，经当事人申请已更换了两名办案人，有效地强化了群众监督制约机制。

想在吉林省通化市东昌区法院当太平官不行了。一位庭长、一位副庭长因在1997年工作中虽无毛病但无政绩，被免职和警告。

东昌区法院院长许胜利说，院领导班子下决心解决法院队伍建设中一些领导干部大错误不犯、小错误不断，不思进取、当太平官的问题。要逐步树立当领导的无功就是过的观念。

从1996年下半年，东昌区法院实行了《群众测评末位淘汰办法》。1997年末，全院组织了对各法庭庭长、副庭长的群众评议，一名原庭长任职10多年，但工作没有起色，工作作风问题较多；一名任职刚一年的副庭长也因为没有政绩，测评中列在最后。经过院党组的进一步考核，决定那位庭长被免职，副庭长被黄牌警告。院党组的决定在干警中引起强烈反响。

上海市司法局党委在集中教育整顿中，结合本系统的工作特点和存在问题，有的放矢，采取一系列措施，认真开展自查自纠和揭摆问题工作，坚持求真、碰硬、抓实。

他们制定了以监狱劳教工作人员、人民警察、律师、公证员和机关干部为重点的教育整顿计划和实施意见，积极进行开门整顿，邀请市人大代表和政协委员视察司法行政工作。截至1998年6月底，共查处干警各类违法违纪案件和现象188起，依法处理7人，按党纪政纪处理11人，其他各种处理170人。清查出不适合人员195人，其中辞退17人，限期调离5人，离岗培训3人，谈话告诫128人，待处理37人。该局党委同时加强了对法律服务队伍职业道德和执业纪律教育，加大惩处力度，吊销4名违纪律师的执业证，给予1名违纪律师警告处分，对3个律师事务所、100余名律师暂缓注册。这些处理结果在法律服务队伍中产生了强烈的反响。

江西省抚州地区两级法院自1997年元月开展“文明执法年”活动至今，已收到显著成效。一年来共审结各类案件14241件，改判发回率下降5个百分点，执行民事、经济案件6688件，标的额10774。4万元，比上年增加271553万元。

抚州两级法院在“文明执法年”活动中，制定“司法活动文明、法官形象文明、审判场所文明”的要求，开展了争当“十佳文明法官”、“审判业务标兵”、争创“十佳文明场