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能:一个是就通讯安全问题乡政府提出建议和指导原则,确保政府通讯机构不被“敌国”渗透。这一切都是防御性的、国家安全所需的。另一个是“有权拦截和处理加拿大境内外一切国际通讯信息”。此项职能颇受争议,因他有侵犯加拿大公民人权和通信自由的危险。此外,通讯安全局还不时地执行司法部、外交部等政府部门交办的特殊任务,而且既不报经议会批准,也不受法律监督。
从事谍报活动20年,在通讯安全局效力达12年之久的麦克弗罗斯特称,该局与美国国家安全局、英国政府通讯总部共同进行过大量谍报行动。例如:在驻世界各地的加拿大使馆监听别国的电讯信号;帮助外国政治势力、政党,或民间团体以捞取好处;广泛对盟国开展情报活动,监视本国公民,为盟友提供“方便”,使其逃离本国法律监督的调查,甚至惩处等。
当然,在通讯安全局的所有工作中,最为重要的是协助美国、英国等大老板们参与世界谍报斗争。据说:1992年以来,通讯安全局不断利用加拿大驻外使馆搜集俄罗斯(包括前苏联地区)、罗马尼亚、委内瑞拉、印度、摩洛哥、象牙海岸、意大利、哥斯达黎加等国的情报。1995年起,日本也被列入监听的主要目标,搜集到的情报除加政府使用外,还定期提供给美国国家安全局及英国的政府通讯总部。因为如果没有美国的不断施压和英国的合作,通讯安全局的使馆监听行动可能会一直处于低级阶段。
通讯安全局坐落在渥太华南郊,由3米多高的屏障严密包围着,院内凌空耸立的定向天线十分引人注目。该局雇用900多名专家、学者和研究人员为其工作。在1995年,其年度经费预算就达到了亿加元(合8475万美元)。
通讯安全局的任务主要是通过设在各地的监听站来完成的。比如,东部沿海纽芬兰和干德监听站有770个通讯调查中队,在安大略有利特里姆监听站和金斯顿信号团,西海岸设有英属哥伦比亚的马赛特监听站;1986年,又在北部阿勒特和伊努维克两地增设监听站;在百慕大还与美国联合设立了一个监听站。1995年11月,通讯安全局前雇员肖顿通过加拿大新闻节目揭露通讯安全局曾对韩国和墨西哥的使馆进行窃听,由此引起一场外交风波。韩国要求加拿大政府就窃听渥太华韩国大使馆一事作出解释。墨西哥也向加拿大发出照会,对该国驻渥太华大使馆遭到窃听表示“惊诧和关注”。
加拿大的主要间谍组织(2)
肖顿揭露说,在美、加、墨三国谈判关于北美自由贸易协定期间,加拿大的通讯安全局窃听墨西哥谈判代表的电话。她自己声称,她曾参与了代号为“太空时代”的谍报活动,负责搜集韩国的经济、国防和保安方面的情报。她说:“韩国驻渥太华大使和汉城外交部之间的日常通讯的所有细节都是我们的兴趣所在。”
国防情报局
国防情报局是1982年由国防部和安全部门分离出来的一个独立的情报机构。
国防情报局由负责情报与安全的局长主管,在他下面设综合情报、国外联络、科技情报、安全四个处。
国防情报局负责情报与安全的局长主管安全与国外联络业务,综合情报处长主管国外情报业务。
外交部对外情报局
1986年,加拿大外交部在调整其情报与安全业务时,于1月6日将经济情报局与分析和安全局合并成对外情报局。
对外情报局下设四个处:
经济情报处:又分欧洲、非洲、中东、美洲、亚洲及太平洋四个部;
审查处:负责收集在国外居住或工作的加拿大人自愿提供的情报;
政治情报处:由各地区职能部门组成;
情报服务处:负责行政管理与资源、登记与生产计划协调、解除与控制、委托人关系等四个部门。
警察安全分局
1971年,警察安全分局成立。1972年又更名为警察与安全计划分析组。1974年,再一次被命名为惊诧安全计划分析局,即现在的警察安全分局。
警察安全分局既是管理机构,也是分析研究单位。它的主要任务是负责分析对加拿大的国家安全构成威胁的组织、团体和个人,制定保护联邦政府及其个人财产、设备等的情报安全政策,及时向政府陈述关于情报性质的安全政策和建议,找出加拿大反间谍和反恐怖的薄弱环节,研究国家警察的侦察与训练能力,乃至国家有关立法问题。
皇家骑警队
加拿大皇
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