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3．虹口不再流泪（1）

在汶川大地震中，灾区倒塌、受损的房屋，80％都集中在农村和小城镇。为什么？因为长期以来农村和小城镇的建设，从选址、布局到建设，均缺乏科学的规划与设计、规范与标准，而且监管也不得力。此外，建设缺乏特色，千镇一面，千村一孔，没有基础设施，没有公共服务配套，垃圾遍地，污水横流。换言之，过去许多新农村的规划，几乎都是照搬城市模式，与农村的生产力结构、文化观念、生活方式有着很大的差异。一句话，没有从根本上真正解决城乡的二元矛盾。因此，乡村的灾后重建，必须从根本上改变过去农村的建设方式，而不能直接套用城市建设的模式。

我这次到灾区，跑得最多的地方就是乡村，总共加起来，大概有二三十个。我发现，汶川大地震不仅摧毁了无数村民的家园，同时也震坏了无数的山体和植被，为次生地质灾害的发生埋下了祸根。即是说，只要碰上强降雨，发生泥石流的概率就会比原来多了一百倍！比如仅汶川一个县，地质灾害点便多达701处，比震前增加了五倍，其中泥石流占。因此，乡村的灾后重建，首先面临的第一个难题，就是选址困难。

一个阴雨连绵的上午，我来到都江堰的虹口乡。虹口乡在我看来简直就是一个想哭都哭不出来的地方。因为这儿的村民自汶川大地震后，眼泪早就流干了，如果有人真看见了眼泪，我想那一定是血，而不是泪。虹口乡政府的“办公楼”十分简陋，倘若房前不是挂着一个牌子，我还以为是公路边上的厕所。更悬乎的是，“办公楼”紧挨着白沙河河堤，一抬眼，便能见到一河哗啦啦啦的水；一见到哗啦啦啦的水，我的脑海立即浮现出一泻千里的山洪暴发、呼啸而来的泥石流！

接待我的是乡政府副书记高永强。高永强的办公室同样十分简陋，一张简易写字桌，桌上放着一个破水壶；一张单人床，床上搁了一床军用被，看上去像个临时民兵指挥所。高永强告诉我说，虹口是一个非常特殊的乡镇。因为虹口与映秀仅一山之隔，直线距离才10公里，事实上它就是汶川大地震的震中。所以地震对虹口的摧毁非常严重，八个村共有1800多户、6200人，有1500多户的房子都被严重损坏或者倒塌，95％的房子需要重建，经济损失总共超过了30个亿！

我问高永强，灾后重建中你们到底面临哪些主要难题？高永强说，我们主要面临四大难题：第一是信心问题。当时灾后重建的政策不明朗，大家很困惑，很茫然，我们动员老百姓修房子的时候，他们说，还修啥子房子嘛，天天都在余震，说不定哪天又给震垮了！说实话，当时虹口何去何从，大家都没信心了。因为虹口和其他地方不同，这儿以生态旅游闻名，10年前就开始发展乡村旅游了。最早的“农家乐”是把自家多余的房子腾出来搞的，后来标准越来越高，要修单间、洗手间、淋浴，木板床也要变成席梦思。所以村民们不断往里投钱。没想到地震一来，又回到了解放前。加上山区垮得很严重，资金政策又不明朗，房子到底能不能建起来，谁都不敢拍胸脯。所以那个时候不仅老百姓没信心，连我们干部都没信心，甚至还想，干脆全部从虹口迁出去算了！第二是交通问题。虹口本来只有一条出路，地震时全垮了，我们出去只能翻山越岭，走“天路”，出去一趟要花八个小时。另外各个村的路也全部中断了，路都没有了，还搞啥子建设嘛！由于路垮了，本来四五百元的水泥，到我们这儿就要一千多元。因为运水泥原来是大车，路跨了，只能运到山前，再用小车转运，成本就涨上去了。第三是选址问题。山区的地质灾害特别多，到处都是滑坡和泥石流，很难找到一个重建新居的地方；即便你好不容易找到一个地方，专家评估后，也可能正好在断裂带上，就不能建，只有再找。第四是资金问题。说了不怕笑话，当时我们连材料的运输费都给不起，你说咋个重建？后来，我们靠引进社会资金，大力发展旅游产业，到2010年上半年，就已经恢复得很好了，到虹口旅游的人，最多一天可达四五万！连省委书记看了后都说，虹口太美了，太漂亮了！虹口的乡村旅游产业与灾后重建一起抓，路子走对了！

3．虹口不再流泪（2）

然而，灾难只有开始，没有结束。就在虹口干部群众拼着老命重建家园时，2009年7月17日，特大泥石流骤然发怒；8月13日，倾盆暴雨从天而泻；8月19日，强降雨超过200毫米，百年不遇的特大山洪疯狂袭来，致使白沙河上游三个堰塞湖整体自然泄