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第11部分(第2/4 页)

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:作为评定未来失业最重要的一项经济指标,申请失业保险的人数已经比过去几个月增加了许多。

这充其量是一次复苏,而对工人来说可能是继续的衰退。预算和政策决策中心指出,就长期性失业来讲,目前的衰退已经可以和20世纪90年代早期的恶性衰退相比了。

因此,这真的好像又回到了20世纪90年代早期。我们目前的困难和乔治布什任职时的不景气之间有着一种经济上的相似性,而这种相似性比大多数人所能意识到的还要强。就像2001年一样,1990年经济处于衰退阶段,部分原因是由于前期产品的过剩……尽管那些离奇的、引起公愤的丑闻,包括垃圾债券和房地产投机,在安然和泰科(Tyco)时期看起来显得很平常。20世纪90年代早期就像今天一样,伴随衰退而来的就是“失业型复苏”,在这种情况下GDP增长了,可就业并没有提高。像现在一样,当时人们所担心的是美联储降低利率或许并不能扭转经济形势……虽然我们仍不能用日本作为例子来说明即使在零利率下也不能使经济复苏这一“流动性陷阱”问题,但是它在现实社会中确实存在。

但是,在我看来,现在和10年前最显着的相似性表现在政治上。对于中庸的乔治布什和极度保守的乔治 W。布什之间的差异性,现在和过去没什么两样,我们有一个行政部门,里面的主要官员基本上对经济政策不感兴趣,所制定的经济政策也令人感到不安。

你或许会觉得上面的说法听起来很奇怪:在奥萨玛·本·拉登(Osama bin Laden)出现以前难道削减税收不是乔治 W。布什的主要功绩吗?但是削减税收并不能被视为一项经济政策;它是被作为一种政治手段来抵制来自史蒂夫·福布斯的挑战从而确保保守党的根基。只是后来行政部门幸运地发现削减税收也可以作为抵制衰退、发扬家庭价值观、排除共同困难的一种方法。

格林斯潘风格(11)

因为削减税收政策并不是用来抵制衰退的,在实施过程中也确实不能抵制衰退,所以它的作用看起来比不上其他的政策手段。当财政部秘书长保罗·奥尼尔在韦科峰会上被问及出台了什么新的政策观点时,他的回答是:你准备好了吗?那就是永久性减税。

那么,当经济复苏的时候我们是不是会担心行政部门缺乏洞察事态的能力呢?答案是肯定的。20世纪90年代出现的过剩现象使80年代出现的过剩现象相形见绌,经济危机也相应地扩大了。可以推想,当事态看起来日益合情合理之时,逐渐恶化的就业形势最终会逐步削弱美国消费者长久以来所保持的乐观主义心态。在那种情况下,我们需要采取一些具有决定性意义的行动,这些行动应该由经济变动来决定,而不应该按照卡尔·罗夫(Karl Rove)所认为的由民意调查中起作用的因素来决定。那么,我们究竟可以获得多少机会呢?

如此应对“双底”

2002年10月1日

日本经济繁荣了一段时间后,我开始担忧它今后的发展。

美国人非常关注20世纪80年代的日本,因为在那个时期日本的制造商征服了整个世界。还记得当时机场的书店里摆满了大部头管理类书籍的情景吗?而且这些书的封面人物是日本封建时代的武士。后来日本的经济泡沫破灭了,大多数美国人断定:当一个国家缺乏足够好的商业渠道和政治领导阶层时,它的发展就会遇到困难。除此之外并不能从日本的经历中借鉴到什么。当然,我们的国家不存在那样的问题。

事实真的如此吗?杰克·韦尔奇的雄心壮志看上去像日本商业武士一样在起初时被高估了,并且我们的政治领导阶层也确实没有去鼓舞人们的信心。实际上,近来我开始产生了一种沮丧的想法:如果日本的政策已经变得很糟糕,那么相比之下美国的政策变得更糟糕也是有可能的。

日本对后泡沫经济的治理,很难说成效显着。但是,几年来我一直担心的是其他国家将怎样处理同样的问题。确实如此,正如美国试图治理自身的后泡沫经济一样,很容易看出它所做出的经济决定是多么的糟糕。

艾伦·格林斯潘和他的同事们与他们的日本同行相比有了一个比较好的开端,这是事实。他们知道日本银行降低利率的速度实在是太慢了,并且知道等到意识到国家的问题有多严重时已经太晚了:甚至零利率也不足以刺激经济复苏。因此美联储经常提早降低利率;2001年11次降息刺激了房屋的购买和抵押贷款融资的迅速增长,这种情况使得经济避免经历更

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