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“只是此举又要花不少钱，路大人又要头痛了”李清笑道。

“虱多不痒，债多不愁，反正已经是这样了，三个罐子，两个盖子，拆东墙补西墙呗，实在不行，我便去缠大帅便好”路一鸣笑道。

“为了使蛮族能尽快平定下来，我们恐怕在前期要准备向草原投入大笔资金，粮草，帮助蛮族人度过困难期，这个时间，我估计至少得三年。”李清正色道，“我们定州，接下来还是要过苦日子啊”

“吃得苦中苦，方为人上人。”尚海波意味深长地道。

“此为我平蛮三策”李清道：“接下来我们便要说说眼下最重要，必须马上办理的问题，关于草原与关外室韦人的行政区划与管理问题。”

“大帅可有成策？”尚海波问道。

“我准备成立西域都护府，来专门管理草原与室韦人事宜。”李清道。

尚海波道：“大帅，如果只成立一个西域都护府，却管理着如此大的地方，一来都护府权力过大，二者管理范围过广，二者都不利于定州的长治久安，依我看来，不如将这个都护储一分为二，一个以上林里为中心，是为西域东都护府，一个以室韦为中心，是为西都护府，如此一来，可分薄两家都护府的权力，有利于定州的管理。”

李清沉吟片刻，“尚先生此言，诚为老成谋国之言，我没有意见。”

路一鸣道：“新成立的这两家衙门，是军政分立，还是军政合一？”

尚海波立即道：“必须军政分立，军政两家互相牵制平衡方为上策。”

“那军政两方面的人选可就要慎重了，既要能合作，又要能互相监督，这个难度就有些大了。这两地新定，特别是室韦人那边，困难更多。”路一鸣道。

李清点头道：“室韦人那边难度肯定更大，我们消灭室韦人，虽然是为了定州的长治久安，但从道义上来说，实在是有悖于情理的，所以室韦人那边无论军政，都要能力出众，压得住场才行。这两家都护府的人选，我们必须要慎重才是。”

正文　第三百三十六章：人选

第三百三十六章：人选

房中三人都沉默下来，这人选问题是非常挠头的，新得之地，千疮百孔，人心不稳，武将还好说，文治之吏却要能力相当出众，光仅仅是安民是不够的，如何让这些地方在短时间内不成为定州的包袱，而成为助力，这其中的难度就大了。

“我们先说说上林里吧”李清道，“我准备让信阳县知县骆道明升任，此人在信阳县干得非常出色，特别对于地方民生经济很有一套，上林里我是准备让它成为草原上的一个商贸集散中心的，让他来做，比较合适，路大人，你看呢？”

路一鸣道：“单纯从能力上看，骆道明的确是最为合适的人选，但有一点大帅不得不考虑啊”

李清一笑，“你是说他的出身？”

路一鸣点点头，“不错，大帅，他必竟是由萧远山一手提拔起来的，虽然能力出众，但将上林里这样重要的地方交给他……”

李清摇摇头，“用人不疑，疑人不用，更何况，对于旧往官吏，统计调查司已进行了多轮甄选，骆道明仍能屹立不倒，本身便说明了问题，此人还是可信的，更何况，他入主上林里，一没有军权，二为我相信统计调查司也应当有所防范，我想应当没有问题。”

尚海波接着道：“大帅说得有道理，我们定州现在急缺的就是人才，骆道明是人才，就应当提拔，再者我也相信清风司长的能力，既然清风司长没有调查出问题，那这个人便是可信的。只是大帅，文官选定，那驻守的武将呢？平蛮战役结束，吕大临肯定是要调出上林里的，那谁去上林里呢？”

李清道：“让杨一刀去吧，一刀做事沉稳，我准备让他统率选锋营六千步卒，再从红部富森那边调五千骑兵，由他一齐统率。”

“此策妙极”尚海波抚掌笑道：“上林里以后会成为白族和黄族的聚居地，我们定州人反而少，红部与白黄两族相互仇视，有红部骑兵参与驻扎，这两族便翻不出什么花样。只是大帅，富森会甘于将他的骑兵交与我们统率吗？这可是在变相削他的军权。”

李清冷笑，“由不得他不愿意，富森现在除了依靠我们，还能怎么办？他想永保富贵，长享高位，就必须服从我们的命令，放心吧，吕大兵会劝说他，他也是一个明白人，也许心里不痛快，但大势所趋，也只能听命行事。”

路一鸣也赞道：“如此安排的确不错，在上林里便有了三股势力相互牵制，如此