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买，不准售与他人。（3）确认烟草制造人及零售人，颁发官照。所有制造原料及零售卷烟统由专卖局发给详细凭单，粘贴印花。查有非专卖局之物，一概没收处罚。（4）所种烟叶和所产卷烟，必须全部售与专卖局，不得自行销售。（5）除经认定烟叶、卷烟生产和零售人执有官照外，不得经销和私藏一切烟草。如违，没收处罚。（6）凡是与外商烟厂有合同的商店，由专卖局颁发零售执照，取消与外商合同。（7）进口卷烟应按千支纳税，不得按烟丝百斤交纳（8）进口卷烟按每千支征银五钱纳税，内地税厘仍旧照纳。（9）专卖局应与各地商会联合办理。

虽然周学熙是袁世凯的幕僚，与盛宣怀不是一路人，但是在对于实行烟草专卖，以充盈国库一事上，二人的意见倒是一致的。北洋烟草公司的产品，由于产量低，所占市场份额小，而且又是官办企业，所以减免税收也就减免。如今若是徐天宝接手了北洋烟草，依旧减免税收的话，那何谈烟草专卖？何谈充盈国库？

周学熙沉吟了片刻之后，说道：“徐老板，这事本官不能一言而定，需要北洋大臣定夺。”

“袁大人？”徐天宝明知故问

周学熙点了点头，又伸手摸向茶几上的茶杯

徐天宝见状，立刻起身说道：“周大人公务繁忙，草民不敢久扰，草民告退。”

“不送。”周学熙头也不抬

离了县衙，徐天宝便雇了马车，风尘仆仆地赶往赤峰，虽然元宝山资源丰富，地处口外，山高皇帝远。可是交通不便，通信落后，每次往返都要花费大量时间，这让徐天宝很是郁闷，徐天宝甚至动了把工厂搬迁到别处的想法。

等徐天宝回到了元宝山的厂里，看到规模庞大的厂房和厂区，一股小富即安的惰性又发作起来。

就在徐天宝去上海的这段时间里，利用空地建立起来的小农场已经初具规模。和许多刚刚建成的农场一样，这个初建的小农场还很粗糙。猪舍里，共养有小猪仔约一百头，都是刚放进猪舍不久。赤峰一带，养羊多，养猪少，买这些小猪仔的时候，费了厂里人一番功夫。猪舍旁的池塘边养着几千尾鱼苗，再旁边的鸡窝鸭棚里还养有鸡鸭千只，鸡苗鸭苗买来时一只约银一分，鸡鸭长成后，保守估计每年可为厂区的食堂提供鸡蛋鸭蛋上万枚。而且徐天宝养这些鸡鸭还有一个打算，此时的草原常有蝗灾，蝗虫来时，如要靠人工去驱赶的话，不知要赶到什么时候，如果驱使鸡鸭去消灭这些蝗虫，那是大大得利。鸡鸭是蝗虫的天敌，吃起蝗虫来不是人力可以比的。

放眼眺望，只见农场边缘处绿树摇曳，绿草如茵，美景尽收眼底。种着紫花苜蓿和芜菁的地里，已经开始冒出绿芽，一片生机盎然。等这些长成后，都是羊儿的美食。

负责管理这片农场的人叫范德宝，原籍山东，祖辈闯关东去了东北。经过几代人的辛苦耕耘，积攒了一份家业。范德宝家里有良田近百亩，有马、有牛，还有大车，雇着十几个帮工，也算是一个富户。可日俄战争一起，俄军、日军还有他们雇佣的山贼、马贼、土匪，象走马灯一样一遍遍地蹂躏着黑土地。范德宝的家产损失殆尽，无奈之下只能带着妻儿逃难来了热河。

范德宝原来是管后厨的，后来让他兼管这个专门为后厨才开办的农场。范德宝见东家来视察，不敢有怠慢，在前面引着路，带着徐天宝把不大的农场看了一个遍。

“老范，你看这个农庄里出的粮食和鸡鸭鱼肉，够我们厂里人吃的吗？”徐天宝问道

范德宝是个憨实的人，他摇了摇头，说道：“按说光算鸡鸭鱼肉作为副食，勉强能做到顿顿见荤腥。可要指着它喂饱厂子里所有的嘴，那是差了老鼻子去了。”

“那现在每天要消耗多少米面？”徐天宝又问

范德宝从袖子里变戏法似的拿出一个小算盘，噼里啪啦地打了一下，又掐了掐手指，说道：“每天少说七八百斤。”

“都从县城里买？”徐天宝问

“对，都是祥记米铺买。”范德宝点了点头

“难怪当地人要说米都被我们买走了。”徐天宝微微皱眉，“若是我弄一片地，让你管着种小麦、高粱什么的，你能做得来？”

范德宝笑了，“如果这片地在百亩之内，我范德宝闭着眼睛也能把他管好咯。如果超过百亩，小的虽然还没试过，不过小的有信心管好。”

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赤峰县城和元宝山周围适宜耕种的土地已经开垦的差不多了，这些熟地价格高且不说，地主还不愿意出售