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这是个问题。”皇帝说道，“其实，不但是新疆，黑龙江一带，也是同样。这两年中，朕多次接到黑龙江将军常清的奏报，说松huā江、额尔古纳河流域，简直成了中俄两国走sī贩子的渊薮，往来如风，官兵莫能制止。不但朝廷正用受到影响，就是两国百姓，也莫不深受其害。”

他低头问下跪的军机处几个人，“你们以为，该当如何解决？”

“奴才想，百姓为利益往来，尽数靠堵，未必是上佳之策，与其huā大把的力气在各处严防死守走sī贩子，倒不如渐次开启边禁，于接壤之地，寻一二处jiāo通往来皆称便捷之地，设立jiāo易地方，容许两国商人，正常贸易，则走sī弊情，当迎刃而解矣。”

“阎敬铭，你是管着户部差事的，你怎么说？”

“臣赞同文大人所言。走sī往来，既冒着杀头之险，又要受寒夜冰冷之苦，只为躲避官军的剿捕，若是能够有一正当贸易之地，即便多走几步路，多上几文银子的税钱，细细思来，总还是划算的。”

“也好。”皇帝很快的有了决断，“依议吧。文祥，你下去之后，即刻行文俄国公使，告诉他们，天朝有意展开东北、西北两地与俄罗斯接壤之地的边境贸易，让他们将讯息转回本土，派人到京，共同商议。”

“喳。”

“这件事啊，天朝先要拿出一份成议来。”他说，“这几天里，着户部和总署汇总计算一下，把税银款项及具体细则拟定出来，具折陈奏，朕先看一看，批一批再说。”

文祥知道，皇帝年纪虽轻，更不曾到过外邦之国，但对于这种国与国之间的jiāo往、纷争，多有特殊而奇特的见解，虽然不知道他是从哪里得来的，但多年以下，虑经验证，从来都是言出有物的。当下碰头答应一声，“是，奴才都记下了。”

军机处的几个人出去，养心殿中只留下万青藜三个人，“都起来吧，起来说话。”

让几个人站起来，他近距离的望着几个人为塞外朔风吹得皴裂的脸庞，心中升起一股暖流，志颜、绵华究竟是年轻，还不必提，程庭桂过了年就五十五岁了，为朝廷公事，受尽雨雪冰霜之苦，往来万里奔bō想到这里，他的声音略有些颤抖，“你们……都辛苦了。”

“皇上虽身在京中，但圣心常常记挂万里之外天朝赤子，与皇上相比，臣等略略有一点辛劳，又算得什么？”

皇帝勉强笑一下，自失的摇摇头，“你我君臣，相忍为国吧。对了，万青藜，你说西北民情沸腾，于俄国积怨甚深，可是的？有多严重？”

“臣天胆也不敢欺瞒圣主。新疆一地，各族hún居，但不论藏méng回汉，提及俄国，都是询谋佥同，一脸愤恨。特别是于那些往来如风的走sī贩子，更加如此。”万青藜说，“咸丰九年，为走sī贩子以火枪打伤人命一事，百姓呈讼无mén，群情沸腾之下，将塔尔巴哈台一地的俄罗斯商人聚居并买卖圈子，尽数焚毁，并打伤多人，就可见一斑。”

“是啊，民情jī愤，一致如斯。不拿出一个妥善的管理办法来，可不行啊。”咸丰九年六月间在新疆塔尔巴哈台一地，为无辜百姓受俄罗斯人戕害一事，引发了jī烈的冲突，愤怒的百姓烧毁了俄罗斯人的丝茶、皮máo生意摊位，一场大火数日方熄，两国为此闹得很不愉快，俄国提出非常严正的声明，奏折报到京中，皇帝出乎意料的置之不理，竟似乎是有意要将此事闹大一般，最后还是由法国人出面调停，才得以解决。

庭桂也说，“以臣所见，俄罗斯国往来商贾，多数总是好的，但其中偶有不法之徒，行径卑劣，给百姓看在眼里，不分彼此，很容易迁怒良善。久而久之，两国邦jiāo，怕也容易受此影响。”

“志颜。”皇帝忽然用手一指，“你是同文馆第一期的生员，西语jīng通，以你所见，是如何的？”

志颜还是第一次有机会面圣，jī动得不得了，听皇帝点名问道，吓了一跳，“学生……”一出口就说错了话，年轻人黝黑的面皮涨得紫红，忙不迭的跪了下去，“奴才糊涂。”

“起来说话，不必惊慌。”

颜二次起身，这才说道，“以奴才所见，不论俄人良善与否，多是抱着少赚不如多赚的念头。故而走sī者自是为贪图银钱之利；而那些正常的商人，也经常有趁着运送货物之机，夹带sī藏，以求更多贪图的。”

“你这样的话倒真的是令朕有耳目一新之感了，可有说乎？”

“回皇上话，有的。”志颜说，“奴才略通西语