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总署衙门共商的结果报到御前，皇帝准了在俄罗斯首都建立中国领事馆的要求，新疆开边禁，增进两国往来的事情，却一时没有决断，只说想一想。奕不以为意，碰头而出。

但到了第二天，就有咸丰五年的新科进士，现在翰林院任职编修的丁宝桢，上了一份奏折，“……俄人蚕食新疆，并吞浩罕，意在拊印度之背，不特我之患，亦英之忧也，奕若能悟英使辅车唇齿，理当同仇。近来之立功宿将，如岳斌、鲍超、刘铭传、善庆、岑毓英、郭松林、喜昌、彭楚汉、李云瑞等，或回籍，或在任，酌量宣召来京，悉令其详议筹策，分驻京通津站，及东三省，以备不虞。山有猛虎，建威销萌，故修武备则谋定。臣非敢迂论高谈，以大局为孤注，惟深观事变，日益艰难，西洋挠我政权，东洋思启封疆，今俄人又故挑衅端，若更忍之让之，从此各国相逼而来，至于忍无可忍，让无可让，又将奈何？无论我之御俄，本有胜理，即或疆场之役，利钝无常，臣料俄人虽战，不能越嘉峪关，虽胜，不能薄宁古塔，终不至掣动全局。旷日持久，顿兵乏食、其势自穷，何畏之有？今该王大臣未老而精锐尽澌，欲战不能，而俄人行将城于东，屯于西，行栈于北，纵横窟穴于口内外通衢，逼胁朝鲜。不以今日捍之于藩篱，而他日斗之于庭户，悔何及乎？”

奏折呈上，清流纷起相应，都认为和俄罗斯交好则无妨，开新疆之地的边禁则断不可行！皇帝给吵得头大如斗，最后没有办法，只好顺应清流所请，只准了俄罗斯提出的重新勘定界址一事，开禁贸易的请求则尽数驳回，方才了事。

格尔斯很失望，但也无可如何，最后双方仿效英法两国前例，互相签订《北京条约》，泱泱不乐的回国自去向俄皇解释不提。新疆这边，只是高兴了各族的走私贩子，却于百姓疾苦，一无所解。到了咸丰八年的年初，有鉴于新疆走私严重，朝廷敕旨瑞郡王奕志，派兵痛剿。差事落到定边左副将军成衮扎布的头上。

成衮扎布带兵缉私，不料走私贩子的武力居然强于官军，接仗之下，给人家杀得大败，成衮扎布畏惧朝廷峻法，在当地残杀各族百姓，甚至包括一些在新疆传教的俄罗斯教士，也遭了无妄之灾。给他砍下不知道多少良善百姓的人头，带回伊犁，向主官报捷。

瑞郡王奕志不知有诈，照例向朝廷请功，朝廷自然有所封赏，又赏成衮扎布黄马褂，又赏了奋勇巴图鲁称号，一时风头无两。

被他残杀的各族百姓自然不服，汉人也还罢了，到所属官府呈告，无所告慰下，多选择忍辱吞声；回、维各族却各自向本族台吉求恳，车凌等台吉受族人所托，到伊犁将军行辕呈诉，不料奕志根本就不能秉公而断，反倒以为车凌等与沙俄勾结，走私往来，进而攻讦朝廷大员，将这些人轰赶了出去。

车凌等人无奈，商议之后认为，一国的郡王，包庇属下，自己等人势穷力蹙，在本省休想能够扳得倒他，如今也只有入京去告御状！方有挽回机会，于是和其他几部的台吉议定，一路东行到北京去，御前呈诉，就不信，大清朝没有王法了？

一路走到西安，陕甘总督张亮基对他们说，皇上圣明，闻听此事之后，定会秉公处置，断不会使屈者更屈的事情出现，不过，御驾即将从北京出发，西幸山西，不如就在西安暂时住下来，等皇上来了，当面呈诉。

车凌却认为族中百姓翘首企盼，只等赍旨而返，将这一众残害本族的混账行子绳之以法，若是在西安坐等，不知道要拖到什么时候。于是谢过张总督的好意，准备到太原去叩阙。张亮基想了想，以为并无不可，当下起草的奏折，一路送至行在，一边又派人保护着几位台吉，出了陕西省境，方始拱手作别。

听张集馨说过一遍，皇帝沉吟了半晌，不置可否的一笑，转开了话题，“今儿个招对晋省臣工，本来只是想和大家说说话，谁知道最后又弄成这般朝堂奏对的模样了——不说了，一切等进了城，朕见过回部各位台吉之后，再定吧。”

看皇帝面带倦色，肃顺给张集馨见过使了个眼色，众人碰头跪安而出。

八月七日，御驾从太原府北门入城，前头是四驾九龙明黄曲柄盖，接着依次是翠华紫芝两盖、青、红、皂、白、黄五色的二十柄直柄九龙盖，八色纯紫、八色纯赤的方盖跟在后边……其时正值辰牌，丽日当空、微风剪拂，华盖蟠飘带舞，显得十分壮观。华盖过完，便是七十二面宫扇，有写寿字的，有绘双龙的，孔雀雉尾，莺凤文采，一面面耀日眩神。接着是十六面大蟠，上头写着“教孝”“表节”“明刑”“弼