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”

高亢的欢呼声一浪接一浪，在政务厅内回响着，于公于私，接下来的消息都是很让人振奋的内容。

“那么，首先是有关新领地的管理事宜，在三天前凯撒里亚已经派出了专门的建筑是负责为这两个地方进行基础设施建设，尤其是卫生设施。”希罗多德一字一句的念道：“这笔开支将由两地的存粮负责支付，包括将要兴建的连接三地的道路，当然也包括了一部分热心商人的慷慨捐助！”

“尊敬的凯撒认为，在税赋方面，罗马所有的城市都理应保持一致，城市的人头税为每月一个小第纳尔，农庄则没有；农业税则是十抽三，商税则根据物品价值的贵贱来定值，奢侈品和金银器等理应重税，粮食出口也是一样。”希罗多德环顾四周：“有没有异议？”

众人纷纷摇头，很显然，这在他们的预料之内，并且不伤及主要利益，即使通过也无妨。

狄奥多朝希罗多德点了下头，示意他继续说下去。

“那么，接下来是有关管理问题。”希罗多德在朝狄奥多微微欠身之后继续发言：“我们将给予所有的罗马人民‘市民权’——既可以进行市民议会，选举自己区（也就是我们的街道）内的祭司，处理内部的纠纷，商议城市内部建设规划，选举事务官——当然，要经过严格的考核和年龄的限制……”

“请等一下！”

一个把手举得高高的瘦削的年轻人站了起来，他的脸sè有些许苍白，额头还冒着汗——大概是因为声音太大了，使得所有人的目光都转向他的缘故。

“我认为像这样刚刚纳入罗马统治的地方，难道不应该采用更加严格的管理？”年轻人像是有些失落的问道，眼睛四处乱转：“给予如此宽容的条件，难道不会使得这些地区的人们对于罗马没什么归属感？！”

此话一出，立刻得到了周围人的响应，纷纷点头称是，相互私下里小声讨论着，眼神不停地在狄奥多的面sè上注意着。

不过让人失望的是，狄奥多对于这个人的反驳似乎没什么反应，像是在安静的倾听者对方的辩驳一样。

“对于这一点，凯撒的意思是……”希罗多德仰着头，眯着眼睛看着这个年轻人：“暂时先在罗马挑选新城镇的管理人选，由凯撒和政务院直接任命，并且每半年派遣两次监察官监督当地的财政和管理情况，之后在考虑是否在当地进行挑选！”

“所以……”希罗多德的眼睛眯得更细了：“理论上您也是有机会的，阁下！”

“我、我很抱歉、我……”年轻人的眼神更慌乱了，语无伦次的为自己解释着，祈求的神sè在周围徘徊。

“您无需如此！”狄奥多微笑着站了起来，朝那人做了一个请的姿势：“任何人都有在会议上提出意见的权利，包括您，也包括我！”

“凯撒——。”希罗多德优雅的抚胸欠身，朝狄奥多施礼。

“在座的诸位先生们，我们正在见证一个伟大的时刻和一个伟大的未来。”狄奥多沉声说道，底气十足的声音在白sè的大厅中回荡着。

“过去的罗马，因为宽容和仁慈获得了成功，毫不吝啬的将种种罗马公民才拥有的特权递到曾经的敌人，后来的盟友手中，并且虚怀若谷，在罗马，人们所看重的不是民族之分，地域之分，亦或是肤sè之分。而是才能品德之分，品德高尚能力出众者在罗马都能获得一席之地，尽情的施展才华，这！就是罗马强大的原因！”

“我们也曾与敌人仇视，拔剑相向并且肆意欺辱，布匿人（迦太基人）就是最好的例子，换来的结果就是诞生了视罗马人为终生仇敌的汉尼拔，数以十万计的罗马人最后用血换来了本来轻而易举就能得到的和平——道理很简单，我们如何对别人，别人就如何对我们！”

“而现在，超过七万人的民众正在满怀期待的等待着罗马的慷慨和仁慈，多达百万的民众正在观望罗马人如何对待他们的同胞！我们现在的一举一动，都关乎到此后百年的未来！”

“罗马的文明不应该局限于罗马人，罗马人这个单词也不应该局限于某个民族，而是一种文化，一种生活方式和行为习惯，罗马的鹰旗也不应该仅仅是所谓意志，而应该是一种憧憬，一种对于未来和胜利的憧憬，一种可以让人们不发自内心而团结起来的力量。这才是罗马文化的价值意义所在！”

狄奥多歇了一口气，热切的看着正在默默仰视着自己的众人，继续沉声说道：“这片土地很大，财富很多，我们当然可以从中得到我们应得的，但是并不是掠夺，侵占而是共