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则负责沟通浙江，这些地方都是水道必经之地，在这里收过路费显然最有效率，而取消其他小钞关，则是为了照顾货物运输效率。

杨潮认定，这些钞关都有年入百万的能力，以自己在长江上搞航运多年的经验，这点钱不算什么。

这样一来，每年就有五百万两以上的增收。

“第二步，丈量商铺大小，以此作为税基，公开公正，绝无偷逃的可能！”

收过路费那是对过往行商的，作为各地商铺这样的座商，那就通过他们铺面大小征税，至于其他还真没有好办法。按照销售额？这个没法统计，他们自己的账本完全可以做手脚，弄发票？后世的发票都成了幌子，起码杨潮出去吃饭从来不要发票，发票那玩意，完全是让商人和消费者都感到不方便的东西，肯定施行不起来。

杨潮也是想了好久，才想到这个收固定税，并且通过不能变动的商铺面积来计算税额，这样商人绝对不能抵赖，不能少交。

必须培养商人合法纳税的习惯，这个习惯培养起来以后，并且培养起来一种，一旦偷税漏税，将会面对很大的社会惩罚，几乎会被排挤出去的风险，那时候商人就不会偷逃税款了。

“商铺能收的税，暂时不用太多，南京、苏州定为百万两。扬州定为六十万，淮安四十万，统统丈量商铺，分摊税金！”

仅仅这三个城市就有三百万两税银，加上运河过路费，一千万的商税基本上就有着落了，如果商税能够收上来，那么杨潮就打算降低关税了，毕竟多出口有利于刺激手工业。

“这第三步，才是清丈土地，将隐匿的田亩都榨出来。将官绅这样的隐匿土地榨出来，然后收税。同时我们降低其他百姓的粮赋，三饷无论如何是不能再收了，今秋就废了吧。”

杨潮现在就是要降低中小普通地主和自耕农的负担，然后加在豪绅和官宦世家身上，毕竟天下动乱的主力可就是这些小地主和自耕农啊，本来是小康生活，结果被官府逼的破产，这些人心里的怨念，会驱动他们拿起武器的。

不过杨潮也不敢给官绅阶级增加太大负担，不是怕逼的他们造反，而是因为这些人往往手握数万亩甚至十多万亩土地，雇佣的佃农数以万计，给他们加税，羊毛出在羊身上，最后弄不好还是佃农倒霉，佃农也是能拿起武器的。

所以杨潮只打算废弃三饷，同时给普通百姓免除一半的税赋，将这一半家在豪绅头上，说起来收税的动机和目标，是给大多数人减压，让更富有的阶层承担起更大的责任，或者说让豪绅、官宦们肩负起他们本该肩负的责任，而不是让小民去承担。

“凤府啊，这清丈土地最为艰难，但是无论如何，今年年底前，务必完成。我给你全权，你可以在军中抽调任何人，所有军官士兵都必须配合你。”

黄凤府慢慢点头，这件事事关太大了，虽说杨潮将这样的重任交给他，是对他的信任，可是他遇到的困难也太大了。

“属下打算先从苏松开始，苏松最富，士绅最多，若苏松成事，则南直隶他地就水到渠成了。”

黄凤府深思了片刻，向杨潮谏言道。

杨潮点点头：“你放手去做吧，不要怕激起士绅的反弹，本督打算用三年时间经营，有的是时间镇压他们。”

黄凤府点点头，然后怀着沉重的心情走了出去。（未完待续）

第三百九十二节郊游

“看看，那就是你们家相公建造的水车，花了上万两银子！”

杨潮指着江边一座正在缓慢转动的大水车说道。

他身边莺莺燕燕围着一群美女，有妻子朱媺娖，小妾董小宛、李香君和陈圆圆。

董小宛和李香君可以说是自己贴上来的，但是陈圆圆则完全是杨潮自己的意愿。

陈圆圆的名头太大了，而且容貌惊人，身上的光环加上大名第一美女的名头，让任何一个男人都心痒痒，反正要纳妾，杨潮索性让董小宛跟陈圆圆说了一下，她也没有反对，事情于是就这样了。

值得一说的是，杨潮完成了他的诺言，将李香君等人用大轿子，大白天光明正大抬进了家门。

倒不是杨潮仗着身份破坏大明习俗，而是杨潮将乐籍废除了。

杨潮通过大都督府，下达政令，南直隶地区所有乐籍统统废除，乐籍人口全部入民籍，所以说陈圆圆这些人都是平民了。

这就是杨潮给董小宛等人的嫁妆：废除乐籍！

杨潮久在秦淮河，深切的体会到乐籍制度是一种多么可怕的制