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历史证明了这一点。在美国内战时期,当联邦政府军节节败退时,绿背美元会随之大幅贬值,其价值最低曾贬值过1/3,而物价水平最高则上涨到战前的180%。反之,联邦政府统一在望时,绿背美元的价值就会上升,物价随之下跌。绿背美元这样的主权信贷工具与联邦政府的生存前景紧密相连。
虽然得到了欧洲金融家的支持,南方邦联政府的财政状况却很糟糕。他们也不得不发行不可兑换的纸币用以支付超过一半的战争费用。随着南方政府的战争失利,南方纸币也随之大幅贬值。战争结束后,南方政府垮台,南方纸币就像法国纸券一样贬得一文不值,物价达到战前的9000%。而欧洲金融家在南方的债权也被林肯的一纸“不承认南方债务”的公文抹得无影无踪。
林肯非常清楚,是主权信贷工具拯救了美国,他曾这样赞美绿背美元:“我们终于造就了它,赋予了这个共和国的人民他们曾有的最大福祉——以他们自己的纸币清偿其债务。”不仅如此,绿背美元的诞生还将美国金融控制权从金融家尤其是欧洲金融家的手中抢到政府的手中来。当时美国在国际上并非像今天这样拥有如此至高无上的地位,美国的对外贸易仍用黄金进行结算。
遗憾的是,1865年4月14日林肯遇刺身亡后,在金融家的操纵下,绿背美元逐渐退出流通。1873年2月12日,美国国会通过了《硬币法案》。这部法案十分巧妙,一字未提白银非货币化,却从字里行间表达出美国要实行白银非货币化政策的意思。当白银失去法定货币功能后,美国货币供给急剧紧缩,中下层民众损失巨大。与此相反的是,金本位制度却让金融家更容易操纵黄金与货币信用,并让他们对中小工商企业与普通民众具有更强的控制力。1875年1月4日,美国国会又通过了《恢复硬币支付法》,撤销绿背美元的法定货币地位,并授权财政部于1879年1月1日起,以每盎司20美元的兑换率,用黄金兑赎绿背美元,恢复了以黄金为基础的信用货币的流通。换言之,美国开始实行金本位制,加入了以英国为核心的国际货币体系。
林肯死后不久,美国的金融与工业寡头就变得权势熏天了。美国最早的一家托拉斯企业——洛克菲勒的标准石油公司宣告成立。托拉斯是由许多生产同类商品的企业联合而成的垄断组织,参加的企业在生产上、商业上和法律上都丧失独立性。托拉斯董事会统一管理全部的生产、销售和财务活动,凭此赚取垄断利润。托拉斯的领导权掌握在最大的资本家或金融家手中,其他企业的老板变成仅仅按股份收取红利的没有发言权的股东。从此,一个又一个美国行业逐步形成了巨大的垄断寡头。大金融家则是这些垄断寡头的最高领导者。
最终,美国的控制权又回到了金融家的手中,只不过这一次是回到了美国金融家的手中。等到美国再次发行不兑换纸币时,是在100年后了,而那时主权信贷工具却变成了美国金融财团剥削其他国家人民的霸权工具。
大发国难财的金融新贵
美国南北战争的直接成本高达50亿美元,这还不包括全国60万人的死亡与47。5万人的伤残。不过,在普通平民与军人付出生命与鲜血的时候,美国的金融市场却兴旺发达起来。
除了发行绿背美元之外,美国联邦政府还大举借债。1857年,美国国债只有2870万美元,战争爆发后的1861年增加到6480万美元。到1863年已超过10亿美元,战后增至27。55亿美元,整个战争期间激增了42倍之多。
这些国债并未依赖欧洲的金融家,而是依靠美国本土的金融新贵。其中最为有名的是杰伊·库克,其父是美国众议院议员,还是俄亥俄州立法机构的律师。1861年,库克在费城成立自己的私人银行——杰伊·库克银行,资本金只有区区15万美元,尚无法与欧洲金融家的美国代理大亨们相提并论。美国财政部为了支持战争,准备发行5亿美元的政府债券。该债券票面利率6%,利息以黄金支付,期限为20年,但在5年后即可赎回。财长蔡斯一开始试发行了一小笔债券,但效果极不理想。
库克之父与蔡斯是老相识。他邀请库克帮助发行这笔债券。库克的债券销售方法与过去的私募完全不同,私募是金融家将债券出售给熟识的银行和经纪商留作银行券发行的储备。而库克的代理人则是遍布全美各州、市、镇的金融家、保险推销员和房地产经纪商,他依靠这些代理人以大规模市场证