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第1部分(第3/4 页)

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可以是基督教徒但绝不能是天主教徒。”汉密尔顿特别提到了涉及钱的问题,他说:“钱是快乐生活的一部分,因而对方越有钱越好……我没有很多钱,而且不善于靠财产和产业赚钱,所以她若想过奢侈的生活必须自己负担那些开销。”'8'

伊丽莎白·斯凯勒是一个不错的女孩,符合汉密尔顿提出的大部分要求,她有一双棕色的眼睛,身材也不错,关键还有一个有钱的父亲,所以在1780年12月两人便结了婚。

二人的结合解决了汉密尔顿的经济问题,但美国还在为“钱”的问题而苦恼。可以说美国独立革命的核心问题就是“钱”的问题,美国的殖民者先是抱怨,后来发展成为抵制英国的税收,这不是出于什么信仰而是因为他们尝到了自由交易的好处。英国政府的殖民地政策也反映了当时盛行的重商主义,即金银是财富的代表并且只能存放在宗主国。这样做的直接后果就是导致殖民地缺少硬通货。英国的货币——纯金的基尼①是极其稀有的,较为稀有的货币有银质的英镑和先令,它们可以作为额外的通货使用,而用墨西哥和秘鲁出产的银铸造的西班牙元数量很多,可以作为辅助的通货使用。尽管西班牙元的数量已经很多了,但还是不能满足殖民地交易的需要,所以美国的商人又使用当地土著居民的钱(一串串的贝壳或珠子),本地货币(对于烟草、大米、其他农作物以及土地的要求权)以及殖民地政府发行的纸币进行交易。特别是对殖民地政府发行纸币,英国政府很不满意,他们认为那是导致通货膨胀的因素,于是就在18世纪60年代宣布了这种行为是非法的。没想到,英国政府的这种行为竟成了革命的导火索。英美战争爆发了。

战争加剧了美国通货的紧张,因为此时英国政府不仅削减了对美国的货币供应,还抵制两国间的贸易。一些新近宣布独立的州以及大陆会议发行了纸币,但由于没有金银作为信用支持,这些纸币不仅迅速贬值了,还产生了“比大陆会议发行的纸币还不值钱”这样的带有讥讽性的说法。法国政府为了支持美国革命,向其提供了数百万面值的里弗尔——这是一种只有名义含金量的货币,这笔资金的大部分都用来在欧洲购买舰船和武器装备了,所以这些钱并不能解决美国通货短缺的问题。(正是由于资助了美国的革命,路易十六统治的法国政府陷入了财政危机,里弗尔无法维持与黄金的比价,最终这也起到了法国革命的“加速器”的作用。)

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资本贵族(4)

亚历山大·汉密尔顿深处华盛顿将军军营的基层,所以对于“钱”的问题看得很清楚,并越发不耐烦了。“最大的失误就是国会手中没权力”[9],汉密尔顿声称。大陆会议的权力太小,州政府手中的权力过大。因为这些州政府可以根据自己的实际情况来制定相应的法律,而没有照顾到大陆会议的利益。州政府还会插手军队事务,这影响了整个军队的效率。更致命的一点是,州政府拒绝交出手中的征税权,从而掌握了国家的财政大权。汉密尔顿说:“国家没有征税权的话,大陆会议就只是个摆设罢了。因而,大陆会议的手必须牢牢地握住国家的‘钱袋子’。”

汉密尔顿提议要重整美国的政府结构,按照他的想法,国会在战争、和平、贸易、财政以及外交这些方面必须拥有绝对的权力。其中财政方面的主权尤其重要,只有国会才拥有像铸币、设立银行这些方面的特权并负责像拨款这种与一国的财政相关的事务。至于收入方面,大陆会议可以通过征收像土地税、人头税这样的税基广、征收便利的税种为国家提供充足的财政资金,再加上只有大陆会议有处理贸易和土地交易的特权,这样才能保证国家财政的充足和政府的长久稳定。

在汉密尔顿看来,建立一个中央银行迫在眉睫。事实上,不久之后他就真正成为了美国银行界的权威。尽管当时他对于银行业的了解并不多,也仅仅局限于历史的学习以及自己对于其他国家该行业管理方法的借鉴罢了。但这些知识却让他深信一点,那就是“设立中央银行,而该银行完全隶属于一个依照宪法设立的中央政府,不仅可以在国家处于良好形势时锦上添花,还会在国家处于紧急状态时雪中送炭”。国会通过发行债券和纸币来为战争筹资。而债券的发行情况既要受到国民爱国心驱使下的认购热情及外国人对美国战事的预期的影响,又要受到作为信用支持的资产数量的限制。否则就可能带来恶性的通货膨胀,如果出现这种情况的话,就会让国民本不富裕的生活雪上加霜,而这同发行债券的初衷是相悖的。

但中央银行的设立会

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