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他的老对头卡斯尔雷还是处处和其作对，这让坎宁疲以应付。自从英国在和中国的印度洋海战中失利后，英国在海外的势力急剧萎缩，到目前，已经彻底成为一支地区性海军力量，被中国人压缩在南到北回归线，西到西经30度左右的区域内，其他海域早已经成为中国人天下，一个月前，中国人的战舰甚至出现在爱尔兰的外海！对于这样的改变，完全出于坎宁的预料。这种改变，使贸易立国的英国已经到了不得不改变国内政策的地步，加上拿破仑的大陆封锁，整个1811年，整个英国的财政收入刚刚超过3千万英镑，比两年前又减少了一半！这使得国内各种开支和建设都不得不勒紧裤腰带，这其中也包括军事开支，整个海军舰队规模减少到300艘战舰的规模，其中包括战列舰150艘左右。这种规模，在坎宁看来，只要中国人派十艘铁甲舰过来，整个英国海军舰队都有可能被歼灭。唯一让坎宁感到幸运的是，自己海军建造的两艘铁甲舰已经下水，正在进行晒装，另外两艘还在建造。无奈的是，由于钢铁和资金短缺，此时出于内困外焦的英国已经建造不起太多的铁甲舰，四艘已经是议会的最高上限。

英国的这种改变，让拿破仑可以放开手脚为征服俄罗斯而准备，到1812年6月，50万拿破仑大军已经集结在俄罗斯的边境线上。这样的情况，对于坎宁来说，是他不愿意看到的，这意味着，一旦拿破仑在欧洲大陆取得霸权地位，那么英伦三岛必然成为他的下一个目标。然而，今天，一个陌生的中国人要来见自己，而且没有任何中国官方身份，似乎还给自己带来了一些好东西。坎宁在对中国情报严重匮乏的情况下，这个中国人的到来，无疑有种救命稻草的味道。

来人并不是其他人，正是半年前离开亚齐的旻宁。早在旻宁被放出来之后，来英国就是他重要的一步，为此，他放下身价，拼命学习英语，以便为联合英国扫除语言上的障碍。由于这次见面非常秘密，两人在首相府内经过必要的礼节后，就坐下进入正题。

在来之前，旻宁虽然通过各种方式对英国以及坎宁其人进行了解，但在正式见面后，以前的那些计划都显得有些过时，只好视情况进行变通。

“我亲爱的爱新觉罗旻宁先生，您的到来让整个英国充满了希望，我听说，阁下是高贵的皇族后代，就和英国的王子殿下一样高贵，对于这样的客人，英国和我一直是非常欢迎的”，坎宁和整个英国虽然对中国的情况并不很了解，但爱新觉罗这四个字在他听到后还是明白这背后的含义，那么，由此可以推断，这次爱新觉罗旻宁的到来，决不仅仅是拜访自己，而是和自己合作，用不好一点的话说，就是爱新觉罗旻宁把自己能知道的一切出卖给自己，然后换取自己在其他问题上的支持。

多少年来没有听到这样的赞美，当爱新觉罗旻宁忽然听到这番话后，整个人都飘飘然起来。“首相大人客气了，我这次来英国，能受到如此欢迎，是我的福气”，旻宁并不想一开始就亮出自己的目的，要个好价钱才是他关心的，因此，只是敷衍着回答。

听见旻宁并没有自己进入主题，几乎没有和中国人打过交道的坎宁决定把话挑明，否则谁知道这些狡猾的中国人会让自己上什么当。“先生，您这次来，不知道我和我国能为阁下提供什么，当然，我想阁下这次来英国，也一定为英国人带来了数不尽的希望”，坎宁虽然没有直接说出交易两个字，但这样的言语就是呆子也知道它背后的意思。

旻宁皱了皱眉头，显然，这样的方式有些让他接受不了，但仔细一想，这样的交易虽然露骨了点，但也是明码标价。“首相大人，我这次来，为大人带来了两样东西，我这里有一份图纸，里面有详细的设计样式，只要大人的价钱合适，这就是大人的”。其实，对于旻宁和他的党徒来说，要想从国内带出新技术是非常困难的，且不说海关的审查，就是平常的报纸和电台对于任何新东西的介绍也仅仅停留在表面，对于一个平常人来说，他要学习技术，那么就只有去工厂，当他一旦进入工厂，那么也意味着他永远也别想踏出国门一步，即使他把这种技术传给别人，也仅仅是这项技术中的一个小步骤而已。因此，旻宁带出的新技术并不多。

坎宁接过旻宁递过来的一个袋子，从介绍上看，这是一艘铁甲战舰和一门大炮的设计图纸，摸上去，袋子里面是厚厚一叠纸。“阁下就给我带来这个东西么”？当坎宁第一眼看见介绍后，深深让坎宁惊讶，但这种表情只是一扫而过，很快恢复正常，为压低要价，坎宁显得毫不吃惊，甚至有点鄙视。

坎宁的这个小动作，自然没