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士，感觉到没有盼头，于是离开他们在官场上飞速高升的首领而去。

军饷的缺乏，在战争中临时招募勇丁组建起来的部队中，是一个普遍存在的问题。军饷的来源，起初是靠募捐。但这种来源是不稳定的。如果在本省作战，还可以得到一定数额的官银，一旦出省，募捐和官银，两者都靠不住了。

军饷不足，同样困扰着江苏的清军。在曾国藩感到郁闷的这个夏季，镇江和扬州一带的清军，日子也很难过。他们不但被大平军打得大败，也在为筹集不到军饷而发愁。

7月18日，镇江的太平军与清军在北固山下开战。太平军埋伏在山下，突然出动，放火焚烧清军的军营，把清军环绕镇江城修筑的七座营垒全部攻占。邓绍良率部退守丹阳，都司刘廷锳率领潮州勇断后，太平军不敢逼近。

刘廷锳是个商贩出身的将领，胆大心细，足智多谋，自动从上海招募勇丁，来到镇江作战，在城南扎营。他的部队打仗，善于以少胜多，所以太平军对他有几分畏惧。

7月20日，太平军大举袭击丹徒镇，一百多里外的常州城得到消息，吓得连忙戒严。向荣命令总兵和春扼守徒阳运河，刘廷锳也率部从镇江赶来，挡住太平军南进的道路。刘廷锳继续进军，逼近城墙，修筑壁垒。

8月22日，清军江北大营造成了楼船，从水上攻打扬州，不但没有攻克，还阵亡了大将双来。

第二天，瓜洲和浦口的太平军联合攻打天京附近的三汊河，清军侍卫都兴阿将太平军击退。

这时，从北方陆续赶到江苏的各路清军，全部驻扎在扬州城外，军饷供应中断，雷以諴的部队情况最为严重。雷以諴不能眼看着军士们饿死，情急之下，想起了厘金法，决定征收商业税来养活部队。

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