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过了，以前的老板因为资金出现问题，同时急于想到南方去发展，所以舍弃了这个水泥厂，老板就是回来，我们也有办法应付的。”

“好，明天我就替你们落实资金，我可是计划以区公所的名义贷款的，你们一定要在最短的时间内赚钱啊。”

“徐书记，您放心，只要机器到了，一切都好说的。”

水泥厂并没有徐少杰以前想象的那么大的投资，第一期投资不足30万元，主要是购买机器和修复水泥窑，包括修修补补，就可以开工了。

30万元，对于玉都区和徐少杰来说，是天文数字，全区的财政收入，按照统计口径计算，不过170万，每到年底，玉都区都要为工资是事情发愁，不要说玉都区，淮安市乃至整个淮扬市，目前都是吃饭财政，一年的财政收入，大部分都用来发工资了。

想要办起水泥厂，唯一的办法，就是贷款，除此没有其他的办法，徐少杰也想着找到上面的部门，去争取项目，他委托张世奎到市里去试探了，碰了一鼻子的灰，区镇想要项目，在现如今的形势，最好是不要开口，争取项目，是市直单位的事情。

区委会如期召开，专题研究水泥厂上马的事情，这是玉都区的大事情，徐少杰不可能完全个人拍板，事先，他和张世奎商议过了，张世奎的话语很隐晦，没有直接说明，强调指出的是，区财政是拿不出来钱的，徐少杰预感到，要想建起水泥厂，可能没有想象的那么容易，所以，徐少杰在做好了充分的准备之后，直接召开了区委会。

玉都区很久没有召开过专门的区委会了，书记办公会和班子会代替了区委会，徐少杰认真研究过，真正能够决策的，还是区委会，区委会形成的决议，经得起历史的检验，虽然区委区公所是市委的派驻机构，可是，总算是一级政府。通俗说，就好比说市委的书记办公会是不能代替市委常委会的，市四大家联席会，更是不能取代常委会，只不过区镇的机构太小，没有分得那么明确，所以，班子会代替了区委会。

区委会的议程非常专一，就是研究筹建水泥厂的问题，赵德立和宋涛列席了会议，赵德立汇报了关于筹建水泥厂需要的投资和其他事宜之后，争论就开始了，当然，大家不会针对徐少杰，矛头对准了赵德立。

“赵书记，我听了筹建方案，其他的我不是太明白，其中有一条我比较关注，赵书记能不能解释一下，投资30万元筹建水泥厂，这是第一期投资，后面没有说到究竟需要几期投资，投资一共需要多少钱，需要分多少年投资？”

易祥阳是分管经济工作的，居然在最先发问，徐少杰感觉到了，今天赵德立面临着巨大的压力，必须要认真回答所有问题，徐少杰在前面已经强调了，今天的会议，畅所欲言，这不同于人事调整，不同于一般的行政工作，必须要展开争论，有些问题，弄清楚之后，才有利于后面工作的开展。

“易书记，所谓的第一期投资，是指能够让水泥厂正式开始生产，也就是生产出来水泥，至于后面的投资，需要针对水泥厂产生的效益和生产情况决定，比如说职工宿舍、职工食堂等等，这些都是水泥厂生产步入正轨，开始产生效益以后考虑的事情，其中最为主要的投资，还是生产规模的大小，因为是刚刚开始筹建，结合玉都区的实际情况，我们考虑，筹建中型水泥厂，和市水泥厂的规模是不能比较的，计划年产水泥20万吨。”

赵德立的回答刚刚结束，分管工业的田立新开口了，田立新大体上是支持筹办水泥厂的，他这个分管工业的副书记不过是一个空架子，玉都区没有工业，他根本管不到什么事情，也没有多少事情可以做，每年最多的事情，就是驻点工作。

“赵书记，我想啊，办企业，目的是赚钱，目前区财政困难，如果能够办好水泥厂，当然能够增加财政收入，大家都高兴，可有两个问题，可能要首先弄清楚，第一个问题，市场前景，我解释一下啊，我也是刚刚明白这个词的意思，就是说你对淮安市周围的情况调查过没有，外面需要多少水泥，如果没有这方面的详实数据，前景不好说，第二个问题，销售问题，水泥生产出来，一定要销售，现在的不少企业，都是重点打销售牌。我说的两个问题，有些充重复，其实核心就是一个问题，水泥能不能卖出去，水泥厂能够赚钱吗？”

“田书记，关于市场的问题，我们已经做过调查了，目前，淮安市12个区镇，只有一家水泥厂，就是市水泥厂，年生产规模是50万吨，这个数字，看起来很大，其实不然，平均到每个区镇，不到4万吨，市水泥厂还要负责淮安市