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卫联军”之人在内，欲走又走不出去。方在僵持不下之际，东海龙王鳌光亲自带人来了。

鳌光对众水警命令道：“你们都回自己的岗位待命，‘自卫联军'与水警厅之事，待本王奏明圣上再作处理，不得违令！”众水警听了，才不得不撤走。他们都不知道东海龙王鳌光这一命令的奥妙，愤愤不平。鳌光也不与他们计较。

“自卫联军”都是由管尖帮改编的，他们干尽坏事，杀人不瞬眼，浑身是胆，虽然只有三四千人，也欲与包围自己的水警一战。而且，平素与水警有冲突，希望把他们杀得精光，以泄昔日做帮员时被水警呵斥之愤，但惧于蚝杰之威，又是军队的编制，军令如山，不敢不行，只得望着水警们撤走的背影吐唾沫。

水警们一走，蚝杰立即命令两个将军带人回广场待命，然后与墨乌和海马一起去见龟丞相。墨乌和海马也不敢违拗。

且说龟丞相自让海马到水警厅行事后，见海马良久不归，心痒得很。因为这时除海马能解自己愁闷外，还未有可意之人，在行辕相府里踱来踱去，时而到门儿张望，时而漫步沉思，时而坐于太师椅上，自言自语道：“海马这个东西，让她一去却不知返，定是与浩天那小子鬼混了，回来时，狠狠训她一训。”

等了两三个时辰，耐不住，正烦恼间，却听到一片喊声，厮杀声，惊得魂飞魄散。细听声音，还很远，只得摄手摄脚出到门旁偷看，不见人，但厮杀声此起彼伏，连绵不断，接着火光冲天，烈焰熊熊，却发生在水警厅的大楼上。知是海马捣的鬼，不禁仰天长叹道：“完了！一切都完了！刚把‘自卫联军'搞起来，她却带人冲了水警厅，如果龙王知道，立即派大军来，本相不是功亏一蒉了！”接着又见全城水警出动，更是坐卧不安，立即派人把蚝杰请来。

派去之人却回府报告蚝杰也不知去向了。龟丞相更是猜测不定，心想：难道蚝杰也亲自带兵去水警厅攻击不成？只得回到太师椅上闭目养神，等待消息。

就在这时，蚝杰、海马和墨乌三人都推门进来；跟着鳌斤也赶到。

龟丞相见首领齐了，大惊道：“你们是怎么搞的？”墨乌忙跪下把经过说了，龟丞相对海马怒道：“你把浩天毒死了，不就完事吗口为什么再带人去放火烧水警厅？龙王知道，派兵围剿，不前功尽弃了？”

海马说：“到了这时，别无出路，唯有同心协力，大干一番；否则，你把我宰了，又杀了墨乌，全军人反了，‘自卫联军'便冰消瓦解，无人为你出力，于丞相有何益！”

龟丞相望了一眼鳌斤，鳌斤也说：“看来及相只有孤注一掷，成则加速登基，败则同归地府。”

海马说：“只有成功，怎么会败！有我们总指挥，万马千军，便如搂蚁，何足惧哉！先前万余水警，蚝总指挥只喝几声，挥几鞭，立即东逃西窜呢！”

蚝杰听众人所言，知计可行，正是自己说话的时候了，因此毫不在乎地说：“龟丞柏如听我计，元月元日便可登基了，如果不听我计，闯了这般大祸，不日水族大军集结，个个声讨，人人诛伐，本指挥也不得不撒手自顾了。”

龟丞相不肯束手待毙，自己也无别策，只得受众人摆布，说道：“蚝总指挥言之有理，本相无有不从，他日登基，你等是开国功臣，孤决不薄待。”

蚝杰听了，立即命令把在东海城的所有“自卫联军”集中起来，准备开个誓师大会，让龟丞相表示与他们同生死，共患难，和他们一起，立即赶去龙宫，明天一早启行，恰在元月元日可到。百万大军齐集龙宫，不一刻便可把龙宫踏平。并计划踏平龙宫后，立即分遣将领把守关隘，就算各地有一些拥护龙王的军队，也可一举荡平，再派军队到各处扫除顽凶，变夷叛逆，便可坐享太平。

龟丞相本来不急于举事，欲在东海住一段时间，建起军事基地，进可以攻，退可以守，然后才对龙王下手，向龙宫进攻。但现在事在燃眉，不敢逗留，只得提早用事，只是担心不能胜。蚝杰早已猜透其心，大声说：“只要本指挥为你出力，必然马到成功。如果错过这次机会，本指挥只得撒手。”

海马在一旁说：“如果蚝总指挥撒手，你终有百万大军，也未必能成。而且，兵贵神速，怎可以建好基地再派兵呢，自古有这样的龙王吗？”

蚝杰说：“丞相如果不愿相随，本指挥踏平龙宫，只得自己当几天女王了。”

龟丞相听了，投抉而起道：“成在此一举，败在此一举，本相立即誓师出发！”

龟丞相虽然这样说，但是回到卧室，还是犹豫不