第12部分(第2/4 页)

贸易赤字的继续攀升，它们不久就对美元作为外汇储备的地位失去了信心，因而希望所持有的美元变现为黄金。这使美国陷入了困境：如果它努力减少贸易赤字，就不得不削减财政开支，并接受生活水平的降低。失业、可能的经济衰退和国际金融的流动性危机将会接踵而至。另一方面，如果美国允许贸易赤字无限期地增加，那么世界各国对美元的信心就会消失殆尽，并且美元作为世界外汇储备的持久地位就会遭到怀疑。①

由于拒绝美元兑换黄金，美国迫使它的贸易伙伴把贸易盈余投资于美国的国债——直接把美元借回美国政府。因此，美国变成了一个债务国，并且美元变成了不可兑换货币。尼克松总统在1971年的这种单边举措终结了“布雷顿森林协定”所规定的汇率制度，并且导致在接下来的几年里发生了许多次国际金融危机。①美国的单边行为也给世界各国的央行提出了一个难题：如果它们接受美国结束金本位制的建议，那么它们就不得不以美国国债的形式持有自己的外汇储备——贷给美国可能永远不会偿还的借款。另一方面，如果它们拒绝接受美国制定的这种安排，那么它们持有的美元就会贬值，从而给国际贸易带来一场浩劫。与它们本国的商品相比，美国的商品在世界市场上将会更加低廉，也更有竞争力，从而造成它们本国经济的萧条。这对欧洲的伤害大于美国，因为前者更依赖出口。最终，它们除了投资美国国债之外别无选择，并且美国政府的债务成为主要的国际货币本位制。①

在过去，拥有主要通货的国家将必须实施减少支付赤字的严格措施，就像20世纪60年代的英国那样。英国不得不采取通货紧缩的计划来支撑它的货币，并且牺牲就业和出售国有资产来恢复国际收支平衡。然而，美国发现，强迫世界接受作为不可兑换货币的美元，使之取代黄金成为各国央行的主要储备资产，这样美国就可以不用节约开支而从国际贸易赤字中获得巨大的好处。最终，美国不必清理它的金融机构，可以继续不依赖它们而生存下去，并且仍然可以用永远不会偿还的期票来获得世界资源以及实物产品和服务。①

美国国债本位制与世界货币（2）

因此，在国际金融的历史上，一个债务国的国债首次成为世界各国央行的储备资产。美国的内债——国库债券——充当了国际货币，并且可以“由某个个别的政府任意发行，用来筹资获取其他国家资源的资金”，就像密西西比大学著名教授以及《超级帝国主义》（Super　Imperiali*）及其续篇《全球的破裂》（Global　Fracture）这两本畅销书的作者迈克尔？哈德森（Michael　Hudson）所详细描述的那样。①哈德森解释说：“欧洲、日本和加拿大变成了全新形式的卫星国。随着对美出口的浪潮和把自己的公司出售给美国投资者，这些国家表面上的繁荣或许会持续下去，但美国国债本位制迫使它们把自己的贸易盈余重新借给美国政府。”①这是最高级的金融剥削，直到今天仍然在上演：世界各国的央行正在把它们持有的美元送给美国。由于剥夺了全世界的财务，美国的企业如今正在用美元来寻找它们的全球猎物，而这些美元最终又将回到美国财政部。美国跨国公司的“海外收入”却宽免回到美国，因而扩大了美国国内的经济。甚至美国海外军事开支最终也可以作为国债重新回到美国。①

哈德森教授指出：“美国人不仅能够用纯粹的几张纸换取外国的产品、服务、公司和其他资产，而且这些纸片还是美国财政部的借条。美国所需要做的一切就是经营国际支付赤字，而外国的央行却沉迷于那些它们只能投资于美国政府期票的美元。”①因此，美国把国际支付赤字——传统上的债务——转变成一种实现其全球支配地位的经济力量。连续多届的美国政府利用国债本位制，牺牲自己贸易伙伴的利益，发动金融战争和为维持本国经济增长提供资金。自从布雷顿森林固定汇率制崩溃之后，美国运用这一工具对全球进行金融剥削长达35年之久。按照哈德森教授的观点，最终的结果将是：

当欧洲、亚洲和拉美最终突然改变的时候，就会出现一场危机。美国曾经说过，它不可能也不愿意偿还自己的美元债务。作为一种选择，它建议“把美国的过剩美元投入到世界货币体系中。其他国家可以从国际货币基金组织获得与它们所持有的美元相等的信贷，但是这些所持有的美元不再是美国财政部的债务。美国将会抹去它对外国央行的债务，从而摆脱困境。这将意味着，美国将会免费地摆脱所有的国际支付赤字，任何东西都不用付出。”②