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晨迹�挥型ü�四昙锻晨嫉娜吮匦肭恐屏艏叮蝗绻���15％的学生制定不出提高学习成绩的计划，且两年内学生的成绩没有提高，这样的学校必须实行管理改革；开设更多的数学、科学和外语课；高中课程必须包括四年英语教育和三年数学、科学和历史或社会学科教育；必须在每个教学日里，在学术工作上花更多的时间，把每学年的学习天数从175天延长到180天；给天资高的学生提供特殊的学习机会；未满16岁的学生不得辍学。

这些要求都不算苛刻，但其中最有争议的提案是，要求全体教师和管理人员必须和刚出校门的大学毕业生一样，参加1984年的全国教师资格考试。提案规定，只有通过考试的教师才能从事教育工作。克林顿建议，没有通过考试的教师免费修学规定的课程，在1987年之前想参加几次考试都可以，但是如果在1987年学校标准全面施行时，没通过考试的教师就会被辞退。此外，克林顿还建议改革职业教育和高等教育的方式，增加两倍的成人教育项目以帮助想获得高中文凭的辍学者。克林顿这些提议在整个美国都是先进之举，表现了他政治家的才能。

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“新一代佼佼者”显山露水（3）

仅有空洞的宣言还是远远不够的。这时候，克林顿采取了一个特别的办法：他在讲话的结尾，呼吁民众与希拉里和他一起佩戴蓝丝带，对这个改革计划表示支持，也表明他们坚信阿肯色有能力成为一个“蓝丝带”州，跃入优质教育的前列。随后，他们还在电视和电台广播上发表演说，寻求更多人民的支持，并散发了成千上万的明信片让民众寄给他们的议员，还分发了数以万计的蓝丝带。就这样，在议会开会的日子里，到处都是人们佩戴蓝丝带的身影。他们用这种方式来表达自己对克林顿州长的支持和信任，并且他们开始相信，克林顿是一个能让他们感觉到新鲜，并能为他们做一些不一样的事情的人。

10月4日，克林顿与希拉里在议会特别会议上向阿肯色州的立法者们再次陈述他们的教育方案。克林顿说，在教育改革方面，他们需要的是切实可行的措施和实际行动。虽然这种改革涉及很多方面的利益，也会遇到各种阻力，但是只有这样才能改善学校的教育质量和提高学生的水平。为此，他极力推动教育标准委员会制定的教师统一考试法案，规定教师必须首先考得教师资格证。当时，只有少数几个州对基础课程提出这样的要求。对克林顿来说，这是个很大的挑战。

然而出人意料的是，克林顿与希拉里引以为豪的教师计划却引发了严重的争论。阿肯色州教育协会不同意他的这一提案，指责他这是对教师的侮辱。克林顿首次被攻击为有民族歧视倾向，因为在教师队伍中，不能通过的黑人教师的比重明显比较大。不仅如此，人们对克林顿和希拉里制定这样的标准的目的表示出强烈的怀疑态度，认为他们不是从本州的利益出发，而是为了哗众取宠，争取到那些反对加税的民众的支持。随后，他们对克林顿提出的52项议案和议员们提出的相关议案进行了讨论。这个会议一共持续了38天，作为教育标准委员会负责人的希拉里在众议院和参议院全体议员面前做了一场非常出色的陈述。

那时，克林顿与希拉里面临的反对已经很明显了：反对征税的人群，担心因不合标准而被合并的乡村学区，向每个赞同教师考试的议员发出威胁的阿肯色州教育协会。克林顿想到了一个解决的办法，他引用了全州最好的小石城中心中学几位老师的话，对人们认为“考试是侮辱教师”的指控进行了反驳。事实上，很多教师都很愿意参加考试，希望能增强公众对教师的信心。另外，他还说服了一些德高望重的黑人牧师支持他的决定。那些黑人牧师的理由很简单：黑人孩子比白人孩子更需要好的教师，更需要受到好的教育，而考试不能通过的教师还有重考的机会。如果那些教师实在不能通过考试，恐怕父母也不太愿意把自己的孩子交给他们教育，因为他们的能力实在不能让人放心。劳埃德·哈利博士是阿肯色大学派恩布拉夫分校的非洲华裔校长，在黑人群中享有很高的声誉，他也表示支持克林顿的议案。他指出，黑人长久以来一直受到严重的歧视，和种族歧视比起来，教育方面的低标准和很多方面的低期望使黑人受到的歧视更为严重。要改变这种现状，唯一的办法就是接受足够的教育，提高自己的能力。

在议会即将结束的时候，阿肯色州教育协会坚决反对的态度似乎很有可能阻止教师考试议案的通过。克林顿不得不在参议院和众议院来回穿梭，为拉票施加压