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0年前的政策，继续走废除核设施的路子。3年后，这届政府又发布了另外一个能源产业的长期战略，这回英国将核能又放回能源布局中了。这种前后180度的改变在全球屡见不鲜。很多原先反对核能的国家如今也在郑重考虑发展核能了。建议发展核能的国家认为，要是一直沿着20世纪60年代核能扩张的轨迹发展，那么今天就不会有那么多温室气体被排放到大气中了。

20世纪50年代，核能被吹捧为未来燃料，一种可以便宜到不需要计费的燃料。艾森豪威尔总统在1953年发表了“原子能为和平服务”（Atoms　for　Peace）的演讲，之后他为核能商业化发展开启了绿灯。起初，人们对这项技术的前景（例如核能汽车）持乐观态度；但是自70年代开始的一系列灾难性事故，1984年乌克兰切尔诺贝利核爆炸事故堪称世界上最严重的核事故，让核能产业快速发展的脚步一下子停了下来。接下来的20年内，几乎无人愿意冒险修建核能发电站，因为大家都害怕类似的事故会重演、担心核废弃物处理问题等，后者仍然是制约核能发展的重要因素之一。

为了逐渐克服这些消极因素，核能产业仍坚持说核能将在降低碳排放问题上扮演重要角色。没有核能发电站，全球每年可能还会多20亿吨的二氧化碳排放量，当然各国各地区所起的作用是不一样的。与风能等可再生能源相比，核能也不是完全不排放温室气体。但与石油、天然气或煤炭相比，核能的温室气体排放量可以忽略不计，而且，核能还没有类似的能源安全问题。转变为核能的金属元素铀主要来自于政治稳定的国家，例如加拿大和澳大利亚。极少量的铀就能产生大量的核能从而产生大量的电力，因而，未来所需要的铀的量，比起所需要的矿物燃料的量来说，差太多了。和其他商品市场一样，正是中国和印度对于能源如饥似渴的巨大需求改变着核能产业的动态。

国际能源机构预测，到2030年全球核能发电量有望增加1/5。主要是中国和印度，其他一些国家（例如美国、俄罗斯、日本以及韩国等）也将发展核能。20年内，那些建造于20世纪70~80年代的现有核能发电设备将全部被更新，因为大多数核能发电站只有40年的使用寿命。兴建新的核能发电站所需要的花费是兴建新的燃煤火力发电站的2倍，而且核能产业在一定程度上还需要政府实行减税政策。核能在美国政府的研发基金中占有相当大的比例。美国政府于2003年决定开展一项颇具野心的研究项目——发展核聚变（核技术中的圣杯）技术，因为核聚变被认为能终结核废弃物的处理难题。这个项目是国际热核实验反应堆计划中的一部分，试验工厂设立在法国南部。

核能发电（而非核武器）的发展速度将在很大程度上决定全球对铀的需求量。

铀101

世界核能协会预计，2006～2030年，出于发电目的全球对铀的需求量将增加70％。2007年，全球一半以上的铀来自加拿大和澳大利亚；而作为全球最大的铀生产国，哈萨克斯坦有能力挑战加拿大和澳大利亚，这个中亚国家的铀产量已经呈现快速发展的趋势。在几十年微量的开采之后（20世纪70年代铀的开采狂潮曾导致全球铀的过量供应），核能的复苏促使全球重新回到研究铀的新来源上来。过去5年间，450多家公司在澳大利亚、加拿大、英国和美国的证券交易所发行股票，允诺即使翻遍全球各个角落也要找到铀。　。。

核能的困境（2）

其实，铀是地球表面相当普通的一种元素。铀的开采与其他金属的开采类似，但不同的是，人们无法用铀来制造物体或机械，即使20世纪初叶铀曾被用来制造陶瓷制品和玻璃。与其他金属一样的是，铀也要经历一系列的处理过程才能为人所用。铀含有多种成分，其中只有含量极其小的一种成分——铀235，可以转换为能源。在所有开采的铀中，铀235只占到0�7％，所以，人们必须想办法增加铀235的含量以便实现商业化发电的目的。考虑到开采过程中，数以万计的矿石中才能找到一点有用的铀矿石，而这些有用的铀矿石中又只含有那么小比例的铀235，所以提炼过程一般都在矿井边完成。将铀矿石运出来再进行提炼加工，这可一点儿都不经济。经过提炼后，铀矿石就变成铀氧化物，U3O8（俗称“黄饼”）。铀矿石的主体部分，大约占99�3％，是无法用来产生核能的。

将铀转变成商业化的燃料，其过程包括将铀矿石转变为气体——六氟化铀，然后再次转化为元素。这时的铀已经有4