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出价格指标，以刺激工业采用那些昂贵的技术手段，所以在这之前，我们要做的就是尽可能地积极行动，来促使低碳燃煤火力发电技术的研发和应用”。

漂亮的计划

布什总统于2007年12月签署了《美国能源法案》（US　Energy　Bill）。这项法案的目的是减少温室气体的排放、确保能源安全以及提高能效。也许未来美国能全部达成这些目标，但是根据布什的能源计划，这一愿景不大可能实现。美国历届政府从未对大胆的能源刺激方案踟蹰不前。当然，大部分半途而废了，市场机制最终将决定能源来源的供求关系。布什的这一能源计划或许也不例外，因为从未有可以抑制温室气体排放的捷径。

煤炭大国的回归（7）

20世纪70年代美国历届政府的能源项目都未能达到目标。尼克松总统的“独立方案”提出到80年代实现能源的自给自足，这未免过于乐观。1975年1月，福特总统计划在10年内修建200座核电站、开采250个煤矿、兴建150个燃煤火力发电站以及30座炼油厂和20座合成燃料发电站，最终以失败告终。卡特总统在就职后的头3个月内也提出了类似的国家能源计划，不过也惨遭失败，但美国能源部因此而创建。70年代这些能源计划未能生效的一个原因，是由于新油田的发现导致石油价格下跌。此外，机动车油耗减少，以及人们弃燃油发电站而转向天然气发电站和燃煤发电站，也是导致这些能源计划失败的原因。

布什总统提出了与尼克松总统类似的能源目标，但是，这一能源主张被一群能源高管、政策制定者以及能源分析人士驳回。这些人组成了美国的行业研究组织——美国国家石油委员会。“能源独立不应当与加强能源安全相混淆。能源独立这一设想在可预见的未来是不现实的，而加强美国能源安全是可以做到的，通过调整需求、扩大国内能源供应、增加能源多样性、加强全球能源贸易和投资等措施，是可以加强能源安全的。”美国国家石油委员会认为，“没有全球的能源安全，就不可能有美国的能源安全。”

除非清洁能源实现了商业化运作，否则，人们仍将消耗更多的煤炭和石油。随着布什政府步入尾声，我们可以清晰地看到，这届政府留下来的是一个污染更多的美国，一个更依靠外国石油的国家。美国石油进口如今已经占到全国石油供应的60％，这一比例在2001年布什政府上台的第一年，还是55％。此外，在此届政府执政期间，美国的二氧化碳排放量随着全国矿物燃料消费量的增加也增长了2％。

清洁煤炭

布什和康诺顿认为，清洁煤炭技术是减少温室气体排放的最佳途径。清洁煤炭技术与传统的燃煤技术，操作过程完全不同，运行成本更高，因此，还未能实现商业化运作。

传统的燃煤技术是在一个巨大的钢铁炉内燃烧煤炭，产生的热能推动涡轮机发电；而清洁煤炭技术则不同，其中走在世界前列的一项清洁煤炭技术是整体煤气化联合循环发电技术（Integrated　Gasification　bined　Cycle，IGCC）。此项技术中包含一个重要过程——“热炼”煤中有害物质，例如汞、一氧化二氮等。经过“热炼”，煤炭得到了清洁，然后转换成合成气体，合成气体在涡轮机中燃烧发电。剩余的“杂质”以及排放出来的二氧化碳气体经过另外一个名叫“碳截存”碳截存是指二氧化碳的捕获、分离、存贮或再利用技术。——译者注的复杂过程进行回收。简单地说，“碳截存”就是把所有这些污染物装入一个巨大的口袋中，然后埋入地下。当然，实际过程肯定不会那么简单（首先，那些“杂质”是气体，不能放进口袋中）；这些气体通过管线进入IGCC设备，经过一系列处理最终被埋于地下蓄水层，这一过程相当复杂，而且很容易出现泄漏事故。

IGCC技术号称比传统燃煤技术更节能：传统燃煤技术只能获取35％的能量，而IGCC技术能获得50％～60％的能量。IGCC技术耗水量和废弃物更少——但根据国际能源机构和美国能源部的研究，这些技术所需要的设备建造成本和运行成本更高。也就是说，采用清洁煤炭技术发电的成本将更高。美国并不一定要为燃煤火力发电站所产生的污染负责，因为它至今还未设定碳价格，当然，这一情况最终将会改变。　txt小说上传分享

煤炭大国的回归（8）

IGCC技术的概念并不是全新的。煤炭的气化法已经实施了150多年了，欧洲和美国的第一代街灯，