第25章 改土归流(第1/2 页)
两天后,京城传来八百里加急的急报,上面只有一个字:“可。”
“哈哈,好,两位哥哥,见证历史的时刻到了,你们将看到一个不一样的大唐,而这个大唐将由我们开启。”程处忧大笑道。
如果“改土归流”得以推行,一定能解决大唐少数民族频繁叛乱的问题,到时候他程处忧就是最大的功臣。至于名留青史,他不在乎,他在乎的是这次立功后能得到的奖赏。然而,想法虽好,实施起来却没那么容易。
在繁华的静州市,政府官员自然是由中央政府委任的。
然而,下属的县府大多由僚人自治,很多情况下,土司直接任命当地的官员。
因此,静州市虽为府衙,对下级县府的影响力却微乎其微,几乎形同虚设。
这也是为何这次两万名僚人发动叛乱,能轻易占领整个静州城的原因。
“将军,我们的地方官员大多由僚人自行管理,这是大唐皇帝所认可的。”
一位僚人长者站出来陈述道。
他一开口,其他人纷纷附和,显然这位长者在僚人中颇具威信。
程处忧微微一笑,接着说:“没错,我大唐圣君仁慈,以天下百姓为重,但普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣。
如今僚人反复叛乱,已触怒大唐皇帝,所以必须进行制度改革。”
“制度改革?这不行……我们僚人由土官自主管理。”
立刻,人群中响起一片反对声。
“各位,别急,改革并不意味着剥夺你们土官的管理权力。
只是土官制度的弊端实在太大,不说欺压僚人,私斗不断,就连这次叛乱也是土官煽动所致。
因此,大唐皇帝才提出改革的想法。
你们依然自治,只是取消僚人土司的军队,由大唐军队驻守州府。
为了避免你们之间的冲突,各部落除了少量保卫村庄的民兵外,不得组建军队。
任何超过五十人的编制都将被取消。”
程处忧直接宣布。
众人一听,脸色骤变,看来这将决定他们的命运。
没有军队,他们如何争夺地盘,扩大势力?这样一来,岂不是处处受限于大唐军队,自治又从何谈起?
程铁牛和秦怀玉看着程处忧,心中暗赞,这釜底抽薪之计,程处忧可谓高明。
看到众人面带不满,程处忧嘴角微扬:“各位心中或许不满,但这些年,你们土官为了争夺地盘,引发了多少争斗,又造成了多少伤亡。
更有甚者,你们的大土司煽动僚人叛乱,大唐只是剥夺你们成建制的军队,并未赶尽杀绝,已是仁至义尽。
你们知道,叛乱之罪会牵连全族,即使我现在下令,屠杀你们僚人部族也在情理之中。”
见众人脸色苍白,程处忧话锋一转:“再说,土官仍可自治,
只是剥夺了拥有军队的权力。
自治意味着你们对区域内有行政管理权,当然,所有土官的任免都需得到州府批准。
同时,各地土官需定期向州府衙门述职,若在职期间不尽职,可罢免其官职另选他人。若连续两次被罢免,朝廷将派遣专职流官管理,当然,朝廷也会按朝廷制度发放俸禄给土官,毕竟都是大唐官员,理应享有这些待遇。”
程处忧的话一出,各部落族长和土司们的脸色更加难看,这意味着他们完全受制于大唐朝廷。虽然还能自治,但已无法像以前那样肆无忌惮。
土官视所属之地为私人财产,但照程处忧所说,他们只有管辖权,大唐朝廷随时可换流官接任,这对他们的打击不小。
如此下去,土官最终会被流官取代。
“将军,这不行,这样下去,下面的族人会不满。”
一位土司直接抗议。
程处忧冷笑一声,不满的不是那些族人,而是眼前的土官。
程处忧挥手示意:“各位放心,我已经奏请陛下,设定了土官被罢免的条件,你们先听听。”
“土官无后,无人继承,或宗族争斗,派流官接任。”
“土官间互相仇杀,朝廷派军镇压,镇压后罢免土官,派流官接任。”
“土官犯罪或反抗朝廷被平定,以罪革职,改由流官担任。”
“土民不满土司暴政,可向朝廷申请‘改土归流’,朝廷顺应民意,派流官接任。”
“当然,前提是你们无能、无力、反叛,若能遵循朝廷法