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社会稳定。为了防止敌对势力和霸权主义的突然袭击，指导人民解放军等国防力量有效地维护国家主权和保卫国防安全，中共中央、中央军委制定了保卫国防的“积极防御”战略方针，为国家军事建设、开展军事斗争提供了依据。几十年来，遵照积极防御战略方针，国防建设和军队建设不断加强。建立和不断完善防空体系，注重防空斗争，把防空作为战略问题抓好。1950年人民解放军成立了防空司令部，全国成立了人民防空委员会，此后，全国雷达情报网、全国机场网、主要城市和要点防空部队为主的防空体系不断加强和完善；海边防建设不断加强，海边防建设按照重点设防、重点守备的原则，在主要方向，根据作战对象，大力加强预设战场建设，在战略要点和重要作战方向，要有计划有步骤地建筑永久性国防工事，努力发展现代化武器装备，加强诸军兵种建设，抓好军事训练，提高现代条件下的作战能力。军事斗争实践证明，以现代化武器装备和现代化精兵为标志的现代化军事力量，不仅是保卫国防作战的需要，同时也是一种威慑力量。

实行积极防御战略方针，坚持后发制人的原则，将政治、外交与军事斗争紧密结合，相互配合，开展有理、有利、有节的斗争，以争得战略上的主动权。在历次反侵略战争中，人民解放军在中共中央军委指导下，将军事斗争服从服务于国家政治外交斗争，严格执行中共中央、中央军委关于边海防斗争的原则、政策，加强组织纪律，一切行动听从中央军委的指挥；在军事斗争中既要保卫祖国领土、领海、领空不受侵犯，严守疆界，又要灵活运用斗争策略；既要坚持说理斗争，又要做好军事斗争准备；既不主动惹事，又不示弱；创造边境斗争的有利态势，一旦反击就要英勇顽强地作战，直至胜利。

人民解放军在半个多世纪的军事斗争中，认真贯彻积极防御的战略方针和中共中央、中央军委一系列军事斗争方针政策，努力加强自身建设，不断提高现代条件下作战能力，常备不懈做好战备工作，注重研究军事斗争新情况、新特点，在历次军事斗争和边境、海上、空中的反侵略作战行动中取得了辉煌的成绩。

第十，必须实行人民战争的战略战术

人民战争的战略战术，是在人民军队和人民战争的基础上形成发展起来的，反映了中国革命战争的客观规律，是人民军队克敌制胜的法宝。

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结 束 语（6）

人民解放军在革命战争和反侵略战争中，以劣势装备战胜了优势装备之敌，就军事上说，这是与毛泽东等领导人创造总结的一套灵活机动的人民战争的战略战术分不开的。抗美援朝战争中，中国人民志愿军坚持了敢于斗争，后发制人，争取战略主动权，运动战与阵地战相结合，持久作战、积极防御的战略指导方针；在作战上采取打小歼灭战；发挥运动战和近战夜战特长，限制敌人现代化技术装备效能的发挥；组织对空防御，开展群众性对空斗争等等。在建国后的反侵略作战中，人民解放军在保卫边疆、领海、领空的历次战斗中，战略战术思想又有了许多新的创造。如积极防御，不打第一枪，不打无准备之仗；不畏强敌，敢于斗争；先礼后兵，后发制人；有理、有利、有节；诸军兵种密切协同作战；政治、外交和军事紧密配合等战略指导方针和原则。

人民战争的战略战术，是毛泽东军事思想体系的重要组成部分，是人民解放军克敌制胜的法宝。这是毫无疑问的。然而，随着新兴的高科技被广泛应用于军事领域，对人民战争的战略思想及其战略战术产生了越来越大的影响。20世纪70年代后期，邓小平提出：要依据现代战争的不同情况，努力探索现代战争的规律，研究现代条件下人民战争的战略战术，创造现代条件下人民战争的新形式、新战法。90年代，以###为核心的党中央、中央军委提出了新时期的军事战略指导方针，领导全军实行两个根本性转变，这就促使人民解放军的战略战术思想，进一步发生新的变革。

在新的历史条件下，在新的世纪里，必须以辩证的观点和态度对待上个世纪人民战争的战略战术，与时俱进，坚持继承与发展的统一。一方面必须认识到，新的军事科学技术和作战手段的发展，并没有改变人民战争的性质和基本规律，人民战争战略战术的基本理论原则仍然是适用的；另一方面应该看到，一成不变的战争指导原则、战术是没有的。随着现代高技术的迅速发展，世界军事领域的深刻变革，未来的反侵略战争，特别是高技术局部战争，与已往所进行的战争相比，在战略