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第15部分(第4/4 页)

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1斗。

在晋察冀边区,1938年2月9日,边区政府发布《减租减息单行条例》,规定地租“一律照原租额减少25%”,利息“一律不准超过一分(即年利10%)”。

晋冀鲁豫、晋东南、冀南等根据地,都发布了减租减息布告、条例和实施办法等。

随着敌后抗日根据地的稳定和扩大,各地都加强了对减租减息工作的领导,减租减息运动取得了显著的成绩,改善了根据地广大农民的生活,有力地支持了抗战。

三条基本原则

1942年1月,抗日战争进入艰难阶段,各根据地面临严重困难的局面,此时更需要调动广大群众(主要是农民)的积极性来坚持抗战。*中央政治局在详细地研究各地经验的基础上,发布了《关于抗日根据地土地政策的决定》。2月,又发布了《关于执行土地政策决定的策略指示》,使减租减息政策、策略进一步完善,有力地推动了各抗日根据地减租减息运动的发展。

*中央总结了抗战以来正反两方面的经验,提出了抗日民族统一战线的土地政策的三条基本原则。

(一)承认农民(雇农包括在内)是抗日与生产的基本力量。故党的政策是扶助农民,减轻地主的封建剥削,实行减租减息,保证农民的*、政权、地权、财权,借以改善农民的生活,提高农民抗日的与生产的积极性。

(二)承认地主的大多数是有抗日要求的,一部分开明绅士并是赞成*改革的。故党的政策仅是扶助农民减轻封建的剥削,而不是消灭封建剥削,更不是打击赞成*改革的开明绅士。故于实行减租减息之后,又须实行交租交息,于保�

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