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李仲元问二人：“现在怎么办？匈奴现在已经跑到里海边上去了，就算是发兵也要走上小半年。”

“不行，现在不能发兵。”刘据突然冒出这一句，“我们现在的重点应该向南发展，一味向西只能耗钱耗粮。”

“什么？不管苏武了？难道还要让他在匈奴那里放十九年的羊？”李仲元叫了起来。

刘据没有说话，张全却开口了：“据哥说得没错，我们的确不能再向西发展了，别的不说，就是大夏我们也很难站稳脚跟，那是一个四战之地，北边的月氏、康居、匈奴，南边的身毒，西边的安息都对大夏虎视眈眈。我们只有先巩固西域，控制月氏和康居，才能在中亚站稳脚跟。东边也没什么发展空间了，我们现在的目标应该是南边的大海和北边的游牧部落。”色情、非法、抄袭，我要举报！

………【第52章　秣马厉兵（3）】………

“那苏武怎么办？”李仲元还是同样的一句话。

张全咬了咬牙，狠下心来说道：“只能先放一放了，话又说回来，也许这对他来说还是件好事。”

“好事？被抓走了还是好事？”

张全点了点头：“对，是好事，至少可以流芳百世。”

李仲元不再说话了，他用沉默表示了认可，刘据见他不说话了，才说道：“好吧，这事先放一放，仲元你让派出去的人多打探一些苏武那边的消息，张全你最近也别到处跑了，我们马上有很多事情要做，明天朝会就开始，照我们前面商量的办。”

张全和李仲元都点了点头，他们三个人商量完毕，这才发觉肚子已经很饿了，于是三人匆匆的吃完了饭，张全和李仲元就赶回去准备第二天的朝会去了。

第二天一早，刘据在朝会上当着众大臣的面让宋海宣读了有关爵位改制的圣旨，主要包括：取消公士至五大夫九级爵位，根据爵位的高低给予不同的金钱补偿；将左庶长和右庶长两级爵位转为爵士，将左更、中更和右更三级爵位转为勋爵，将少上造和大上造转为男爵，将驷车庶长和大庶长转为子爵，将关内侯转为伯爵，将列侯转为公爵和侯爵；勋爵和爵士不能继承，公、侯、伯、子、男五个爵位可以继承，但每继承一次就要降一级，直至降为勋爵；最后一条就是取消所有人的封地。

宋海把这道圣旨一读完，大殿内的众臣一阵窃窃私语，李仲元首先站出来说道：“陛下，不知陛下是否要收回各位侯爵名下的所有封地？”

“是啊，新的爵位是不能拥有封地的。”听了刘据的话，大家议论的声音更高了，这才是大家最最关心的事。

李仲元继续说道：“陛下，如果陛下强行收回大家的封地，恐怕会引起许多人的不满的。”

许多人都有同样的想法，现在听李仲元这么一说，也表示赞同。桑弘羊站出来说道：“是啊，李大人言之有理，收回封地一事，还望陛下三思而后行。”

接着，许多人也都站了出来，他们都对取消封地一事提出了异议。刘据摆了摆手，示意大伙儿安静，然后问李仲元：“仲元啊，那你说说怎么办？”

李仲元再次说道：“陛下，朝中不少大人都有自己的封地，这些大多都是先皇赏赐的，有的封地已有百年，如果陛下强行收回这些封地，恐怕……”

李仲元没有说下去，可大家都明白他的意思，这时候，张全站了出来，对着大家说道：“陛下！臣以为，取消封地是必须的，但也应考虑到大家的感受。各位大人的封地都是靠自己的打拼换来的，有的还是祖上传下来的，不能说收就收，应当想一个两全其美的办法。”

“哼！什么话都让你说了，朕知道你的鬼点子多，好吧，朕就给你一个月时间，你来想个两全其美的办法。”刘据的样子似乎很生气，大概他没想到两个一向自己的兄弟会反对他。

刘据的语气不仅让张全和李仲元，也让在场的所有人都不寒而栗，在所有人的印象中，刘据是一个仁慈的皇帝，虽然他也当着大家的面发过火，可现在他的神态却给人一种捉摸不定的感觉。大殿内暂时出现了一阵沉寂，过了一会儿，霍光为了缓和一下气氛，站出来问道：“陛下，不知什么人能转成公爵，什么人要转成侯爵？”

这个问题一提出，大家又抬起头看着刘据，等着皇上的回答，刘据佯装思索了一下，然后说道：“我朝侯爵近五百人，其中列侯有两百多人，朕这一下子还真不好说怎么分。这样吧，这个问题朕就交给贵族议会来决定，所有的列侯分出三十名公爵，其余的都转