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周学熙低吟一声，这些弊端他不是不知道，但也无可奈何。周学熙说道：“那徐老板的意思是要把北洋烟草彻底挤兑垮了？”

徐天宝连忙摆手，“周大人，草民绝无此意。”

周学熙把手里的卷烟在烟缸里掐灭，说道：“如果本官要徐老板救救北洋烟草，徐老板会答应吗？”

周学熙说道：“官督商办是一把双刃剑，官方为商人提供保护的同时，由于其特殊的地位，使之凌驾于其他商股之上，使局中充斥衙门作风，官场上的腐败被运用于企业的经营管理中，导致亏损的例子不胜枚举，最终造成官侵商权。所以，黄璟和黄思永去年招募商股很不理想~后来黄思永成立了新的爱国烟草公司，加入你们的联合烟草，秦耀祖也同样被三星烟草公司的刘树屏挖走！现在的北洋烟草，由不懂经营，只知道溜须拍马的黄道员接管，真可谓是风雨飘扬。”

徐天宝笑道：“虽然北洋烟草有诸多弊端，但毕竟是我国最早的民族卷烟企业，我也不希望看到它就此倒闭。但是，如果继续官督商办的话，恕我直言，草民没有任何兴趣~”

周学熙说道：“本官要说的是，北洋烟草公司不光有厂房、机器和熟练的工人，还有营田局官地试种的花旗国烟草作为原料，最重要的是，北洋烟草公司有整个北洋为后盾，最有优势的就是可以和英美烟草公司一样，按烟丝收税，而不是烟支。这对无论哪个商人都是难以拒绝的诱惑。”

徐天宝微微颔首，说道：“我承认，这对我的诱惑很大。但是如果我现在依旧按照烟支征税，一样不是做的很好？周大人想继续官督商办的话，就另请高明吧。”

周学熙说道：“上峰也知道官督商办的弊端，但朝廷里的事情，所以打算官商资本均摊，结束这家公司。徐老板现在应该有兴趣接手了吧？”

69租地

“结束北洋烟草？”徐天宝眼睛一亮

周学熙点了点头，神情有些黯然，挤出一些笑容，“农务局管辖的营田十倾，烟丝机2台，卷烟机3台，雇工49人，全部作价~这个数。”周学熙伸出三根手指

“三十万？”徐天宝问道

“三万。”周学熙摇了摇头

徐天宝难以抑制心中的兴奋，三万两？在徐天宝看来，光是那些熟练的制烟工人就值三万两，更何况是那些种植烟草的良田和购自日本的制烟机器。

不过徐天宝的脸上依旧默然，他说道：“那么草民敢问大人，如果草民接手北洋烟草，北洋烟草所享受的与英美烟草公司一样的税收优惠呢？？”

周学熙深深地吸了一口气，却没有马上说话。周学熙知道，眼下，朝廷里正有一股力量在运作，这股力量的目标就是实行烟草专卖制度。

从19世纪末到20世纪初，英、美、法、意、俄、日等帝国主义国家对中国的侵略不断加深，清政府被迫多次割地赔款，严重影响清政府的财政收入，而庞大的开支，使国库极度空虚。清政府急于寻找新的财源以弥补财政不足。根据当时的情况，提高烟草税收为最佳选择。然而卷烟工业在国外异军突起，英、美等帝国主义国家为攫取高额利润，开始向中国大量输出卷烟，仅光绪二十五年（1899）从上海一地输入的卷烟就达70余种，价值70多万海关两。同时，外国资本纷纷利用中国廉价烟叶和劳动力，建立卷烟厂，在很短时间内，控制中国烟叶主产区的收购，中国的烟草市场基本为外国资本所垄断。针对此种情况，如何杜塞漏卮，提高烟草税收，被提到清政府的议事日程。

当时，一些受西方和日本烟草专卖理论影响的洋务派人物，先后提出效仿外国实践经验在中国实施烟草专卖。曾任载泽等五大臣出洋考察宪政参赞的熊希龄，对外国实行专卖增加财政收入的制度留有深刻印象。

在地方实力派中，盛宣怀也提出对烟草“拟请奏明先设专卖局，全归官办”，并拟烟草专卖三则办法九条：

第一则进口烟草办法。除中国朝廷外，无论何人不得将烟草运进中国口岸，非营商贩运携带烟草进口者限定数量。进口烟草由官办专卖局购收，无论何人不能直接行销。

第二则洋商在各口岸制造烟办法。将各口岸洋商、华商烟草制造厂，统由中国朝廷购回，以为官办。

第三则内地烟草专卖办法。（1）划分区域，设立专卖局，收买烟叶及发售卷烟。（2）划分烟草种植适宜区域，种植烟叶必须立簿登明，悉归专卖局收