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石手里的银子迅速花光了。七月中旬黄石又收到了朱一冯来信。说市面上发现了伪造的靖海债券，虽然制造得非常粗糙，但还是有一些偏远地方的山民上当了。
这种情况当然影响到了靖海债券地流动，有一些人不太愿意接受靖海债券作为流通物了，何况随着时间的推移，这个债券的真实价格似乎开始高于纸面价格，这同样也影响到了靖海债券的流通。
黄石经过深思熟虑后，又让柳清扬利用黑暗理事会去和商人们沟通，最后他们又和福宁镇达成统一决议。福宁镇发行一种新的军票，称为福宁票，这种军票将是一种纸质印刷品，黄石在没有银子地时候可以先用这个抵债。
黑暗理事会不但允许它在理事会内部流通，而且福宁镇也接受商人用这种军票来缴纳靖海税和所得税。实际上就是用靖海税和所得税来保证这种军票的信用。而且黄石还保证，即使这种军票流出了理事会，那外面的商人也同样可以用它来付靖海税、或是向福宁镇和理事会成员购买物资。
同时黄石还复信朱一冯，为了闽省百姓的福建，应该成立一批证券交易所，急需银子地人可以在证券交易所里把证券变现。证券交易所负责检验证券的真伪，当然，交易证券也要收交易费用，大约是百分之一的印花税——黄石自己都感到有些不好意思了。
朱一冯认可了这项便民措施，不过他觉得黄石要收费有些不可理解。黄石解释说这是为了维持交易所的日常开支。朱一冯便提出由福建布政司出这笔开支。就不用收交易费了，但黄石不同意。他说行政费用都是民脂民膏，不应该挥霍。
现在当惯了青天大人的朱一冯认为黄石说地很有道理，就同意了这个建议。因
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