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则的个人和行业没有法律的漏洞可钻。要破除潜规则,除了大家对其进行道义上的声讨和企业的严格自律之外,还要通过立法,细化、完善相关法律法规,消除潜规则赖以生存的法律“夹层”,根除潜规则滋生的环境。
2001年1月,河北律师乔占祥坐火车到外地办案,发现自己买的火车票比平时涨了5元钱。乔占祥认为,依据《价格法》,火车票价上浮应该举行价格听证会,而且春运火车票上浮未经国务院批准是违法的。乔占祥因此向北京一中院对铁道部提起诉讼。
官司虽然以乔占祥的败诉而告终,却引发了强烈的社会关注。人们意识到,普通公民要以法律为武器,向既定的不合理规则说“不”,来维护个*益和社会公众利益。同时,乔占祥案也迫使政府部门更加关注民众的利益,注重与民众的平等对话。2001年8月1日,《政府价格决策听证暂行办法》实施,一些涉及国计民生的政府部门,开始纷纷邀请百姓参与价格听证。
2009年2月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《食品安全法》,并于同年6月1日开始正式实施。《食品安全法》的制定给使用添加剂设了两个前提标准:一是技术上确有必要;二是安全可靠。《食品安全法》的实施,给食品添加剂的使用设置了一道新防线——食品添加剂目录,目录里面没有的,哪怕暂时证明对人体没有害处,也不能添加。这是对食品行业乱用添加剂潜规则的有力遏制。
2009年8月,中国旅游饭店业协会公布了《中国旅游饭店行业规范》(修订版),删去了
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