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，由他们牵头，自然是知己知彼。

但商行和盐帮仅仅是制定细则。并且给予指引，真正参与执行的是武装盐丁，现在的山东各地。知县、知州衙门地职责主要集中在民政上，治安这方面的职责，大部分被武装盐丁取代。

盐丁是胶州营的前身，一直以来的职责就是护卫沿路地安全，保证山东省内私盐生意的顺畅进行。

可到了现在，恐怕就连瞎眼的盗贼都不会去打这私盐的主意，但武装盐丁依旧是保留了一下，现在地武装盐丁由几部分组成。军官们大多是胶州营退下来的老兵。士兵们则是由依附于李孟系统的豪强地主地子弟组成。

这些子弟往往家族的烙印太深，进入军队之中也很难融入这个集体。所以在武装盐丁之中锻炼一段时间。

还有那些非庄丁的从军者，胶州营的招兵标准相对的严苛，有很多条件相对不错的青年人也被刷了下来，既然是来报名从军，这些人肯定不会安于农事，放他们回家，也是个不安定的因素。

这种在征兵的时候被批注为“次一等”地青壮，基本上都被吸纳进了盐丁地队伍之中，武装盐丁队伍的成份相对复杂，但训练却比军队分毫不差，基本上是把军队那套东西搬了过来。

虽然武装盐丁没有什么在实战中锻炼自己地机会，装备也不如正规军，但对付地方上的小乱子完全足够，而且他们本身就是山东地方上的人，尽管是异地驻防，可对地方上有什么情况都是门清，处理起来得心应手。

小县五十人，大县一百人，州城两百人，交通要道和府城驻守三百人，还有河道，关隘，只要是在山东范围内，都要驻扎武装盐丁。

武装盐丁现在也不光是负责盐运了，现在他们还负担起了普通商品的检查课税，对来往行人盘查的重任。同时他们还要学习怎么运输物资，怎么修理道路，到了战时，他们就是胶州营最好的帮手，所谓的工作队，战斗队，生产队。

虽说武装盐丁只是有“帮助”地方衙役维持治安的义务，但实际上谁的人多，谁的势力大，治安就被谁来主导，而且谁手中的棒子大，谁说话的声音也就更大，在地方上，一个县衙，其实在册的官吏也就知县县丞等几个人，只有这几个人可以拿到朝廷的粮饷，什么捕头衙役之类，都要靠官吏们四处搂钱来养活，行政经费什么压根没有。如果县官有办法，那师爷衙役可以养几十个，勉强可以弹压下县城周围，但是搂钱的手段，无非是火耗，漕耗之类的东西，都是在正税之上额外加征来做地方的行政经费，一般的知县，也就是一两正税取三厘到五厘的火耗，勉强也还够用，有的厉害的知县，一两正税他能自己拿三钱走，这就富得流油了。可现在胶州营横空出世，一家独大，连正税都收不上来，知县们只好拿着俸禄每天泡杯茶蹲院子里，不是跟县丞一盘棋从早晨天蒙蒙亮下到天黑，就是蹲地上看蚂蚁爬。谁还有哪闲功夫关什么治安。自然而然的，武装盐丁实际上是主导了治安地维持，也有足够的话语权，或者说是唯一的话语权。

武装盐丁们，就是胶州营维持他民政体系的有效保证。

李孟下令对地方上严查，看看有无各处混进来的奸细，本就是负担着治安职责的武装盐丁们是理所当然的执行者。

在胶州营大军还在河南的时候，武装盐丁的排查已经是开始，排查的方法很简单，新搬入此地地人。这年代大家都是重乡土，没什么大事，轻易不愿意离开家乡。

在山东到处迁徙的大宗人口，有两种，一种是因为灾荒背井离乡的流民，这些人都已经被安置进了屯田田庄。还有一种是从辽镇过来的辽民，这部分人现在大部分被吸纳进了军中和匠坊。

除却这两种人之外，这两年新搬入的移民就有嫌疑了。不过武装盐丁们固然是对这些人详查，但并不是把所有的精力都放在这上面，在某些地方，新搬入的移民不过四五户人家。可武装盐丁们还是查的热火朝天。

目前山东被李孟牢牢控制地地盘，是登州府、莱州府、青州府和济南府南部，而其他几府，胶州营虽有驻军和田庄。但当地的大田庄都是在其他地主的把持控制之下，比如说孔家就有兖州府和济南府的大片土地，在嵫阳城地鲁王又占据了另外一些。而且兖州府的土地是整个山东最好的。

孔府，那是天下之士心所向，谁敢动一根小指头，天然灰飞烟灭的存在，而鲁王是亲藩重镇，也是庞然大物。身为山东总兵地李孟，总还是要尊奉王事，对他们不好过分相逼。也只能是由得他们在那里。但在他牢牢控制的地盘中，却也不是完全的没有