第11部分(第3/4 页)

务局的模式，设立阿肯色科技局，发展本州的科技潜力。增加就业机会，是克林顿对阿肯色做出的第一个承诺。

同时，克林顿开始改组阿肯色州学区。他在州教育委员会建立了一个由15人组成的教育标准委员会，其成员大都是教师或学校管理人员。希拉里自告奋勇领导这个委员会，主要负责制定全州教育质量的标准。

在教育改革期间，为了更完善教育质量标准，希拉里走遍全州各地，组织学生家长和教师参加座谈会。不久，全国优质教育委员会发表了一份《国家在奉献中》的报告。该报告指出，在全美的各学校中存在一股“越来越高的滑向平庸的浪潮”。与此同时，在“科学研究同友会”举行的一次测验表明，阿肯色州的学生在阅读和数学得分方面远远落后于全国的平均指数。这一切都表明阿肯色的教育现状已经到了不能不改变的程度了，教育改革势在必行。

教育改革是希拉里非常喜欢的工作。她一上任，便雷厉风行地开展工作。希拉里的工作效率非常高，在不到一年的时间里，她就在广泛征求公众的意见后拟定出了一套新标准。当时有很多教师，尤其是年龄较大的教师非常抵触新教育标准，但这并不影响希拉里工作的进程。1984年3月，希拉里制定的《教师考试法》在州议会上通过。根据这个方案，所有的从业教师都必须于1987年6月1日前通过教师资格考试，所有的学区也必须在1987年达到规定的标准。逾期没有通过考试的教师将被开除，而达不到考核标准的学区也将被合并到符合标准的学区中。

4月，美国优质教育委员会发布了一份《危机中的国家》的报告。这份报告令希拉里和克林顿感到震惊。该报告称，在以往19次不同的国际竞赛中，美国学生从未得过第一或第二，甚至有一次是最后一名；2300万美国成年人、13％的七岁青少年和多达40％的少数族裔民众事实上与文盲差不多；高中生在标准化考试中的平均成绩低于26年前第一颗人造地球卫星发射升空的时候；自1962年以来，最重要的大学入学考试“学术能力倾向测验”的分数一直在下降；所有大学的数学课有1/4的任务是补课，也就是说讲授在高中或更早的时候就应该学过的知识；企业和军队领导人介绍说必须花越来越多的时间在补习教育上；最后，教育质量下滑的同时，社会对熟练工人的需求正好显著增加。这种调查结果不仅说明阿肯色的教育水平的落后，就连整个美国都必须进行一场声势浩大的教育改革。

“新一代佼佼者”显山露水（2）

调查的结果触目惊心。有鉴于此，克林顿政府极力主张对教育事业进行改革。克林顿递交了提案并通过了一些适度的改革教育措施，其中包括在所有校区开设幼儿园，并立法允许学生在家庭居住地没有开设类似课程的情况下，到附近学区学习多达一半数目的课程。

5月，州最高法院判决克林顿的教育资助制度违反宪法，他们必须撰写一份新的资助方案，然后政府再给予拨款。现在摆在克林顿面前的有两条路：一是把最富裕和最小的学区的资金转移到最贫困但发展最快的学区；二是重新筹措足够的费用，在不伤及拨款过多学区利益的同时使其他与之持平。然而，没有一个学区愿意看到拨款资金从辖区学区抽走。法院的判决给克林顿提供了一个前所未有的机会——以支持教育的名义征税。

6月6日，标准委员会完成了初步报告，并公之于众。舆论以压倒多数之势表示赞同新的标准。教育标准委员会成员哈里斯说，希拉里领导的这次教育改革是50年来所有阿肯色州教育方面相似措施中表现最好的。

夏天的时候，教育标准委员会在全州75个县举行听证会，希拉里开始在各地进行演讲。她让所有的阿肯色州人知道，全州总共370个校区就有90所中学没有开设化学课和物理课。她认为，化学知识和物理知识的学习对人们思维能力的提高有很大帮助，而阿肯色正好缺少这方面的教育，这是阿肯色的教育在50个州中排名倒数第一的一个原因。

阿肯色各地的人们都开始对希拉里的勇气表示钦佩。对此，她说：“学校的首要任务是教育，而不是提供娱乐服务和社交机会。纪律并不是什么深奥的道理，如果它被准确、清楚地理解，得以公正地执行，并且被认为理应如此，它就会起到应有的作用，否则，它将不会有什么作用。”

在一个小城镇，足球和篮球比赛就是中学一星期的活动。希拉里直言不讳地告诉她的听众，对他们的孩子来说，阅读老师和足球、篮球教练一样重要。她还强调，学校