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此事变以后，日方最担心的问题就是中央军北上，如若中央军进入平津附近，两军 战事就会再行升级。日本内阁所通过的派兵5个师团计划就须重新考虑，中日两国全面战 争不再是步步升级，而是一步到位。也不再是海军大臣米内预言打到保定，和两个月使 中国政府屈服的事。所以，驻屯军马上要稳住宋哲元，先行孤立二十九军，挑拨起二十 九军与中央军的矛盾。稳住宋哲元的工作必须首先由亲日分子去做。然后，再集中兵力， 施以致命的打击，一举攫夺河北、察哈尔两省和北平、天津两市。在未完成部署之时， 日方须不断放出“现地解决，不扩大”的烟幕。
而10日至12日秦德纯、张自忠与日方松井等人所签协定，也恰是烟幕的一个重要部 分。12日秦德纯赶往天津向宋哲元汇报战事与和谈情况。基于这三种因素：一、日方努力达成协议；二、汉奸下说词；三、宋本人希望地方性解决。
宋判断可以“就地解决。”
所以，宋到天津后的第二天，即发表谈话：卢沟桥事变乃系局部冲突，希望能做一 个合法合理的解决。
同时，谈话中又强调：“余向主和平，爱护人类，决不愿以人类作无益社会之牺牲。”
宋哲元在看到日本政府11日向华北派兵的声明以后，汉奸们对声明作了合理的解释， 使宋哲元深信不疑，以为日方又在虚声恫吓，并不以为意。而对蛮横跋扈的昭和军阀采 取了精诚所加，金石为开，仁人义士的态度。这举止也不能不属“内战内行，外战外行”。
就在宋将军发表谈话同日，即7月12日，日本军部又拟定了“对支那作战计划”，决 定了“目前应向平津地区迅速派遣陆军兵力，以达膺惩二十九军之目的”。
另外，因原
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