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而危害则是不言而明的：一些诸侯王强大了，就会闹独立。
最直接的产物，就是春秋战国的混战。
而在秦时，则创造性的发明了郡县，将全国分为三十六个郡，郡的级别相当于现在的省，郡以下有县、邑、乡、里，邑相当于现在的镇，里则相当于现在的村，这样就变成了中央领导省，省直接领导县，省却了市一级的行政。
不要小看这一设置。
前些年的国家行政体制改革，乃至于现在的大部制，都是为了达到和这样设置一样的效果：精简、效率。
秦代的官制也不象现在这样复杂，这个部门，那个委员会，扯张结婚证都不知道是去计生办，还是公安局，或者县委？财政局？
当时中央的主要的官职是三公九卿，有：丞相（总理）、御史大夫（副总理、纪委书记）、太尉（军委主席）、将军、廷尉（最高人民法院院长、检查院院长、公安部部长）、治粟内史（财政部部长、农业部部长，国税局局长）、少府（管理皇帝的个人财产、山川河流的税收）等，地方官中，郡守（省委书记）为最高行政长官，郡尉为副（省委副书记、省长，兼管军事）、县令（户口万户以上为令，县委书记、县长）、县长（户口万户以下），县以下有三老（教育局局长）、啬夫（地方法院院长、财政局局长）、游徼（公安局局长）、亭长（派出所所长）。
上面提到的那个“监”，全称是监御史，负责监督郡守，属中央官员。因此，投降刘季的这个人，是个大官
但是，刘季面临的对手的最高级别也就这样了，秦朝现在压根没把刘季这伙人放在心上。
他们关心的是陈涉，还有提着块印章就敢攻国都的周文。
周文据说是陈涉队伍里最有来头的人，曾在楚国末代大将项燕的军队里做过官：视日（俗称看日子），还在“春申君（楚国的一个大人物）”府上干过活。
这或许也是陈涉选择他的原因，怎么说，这也是个人才了。
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