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�0�250�25新疆兵团12�160�908�270�491�700�80陕西插队2�622�62甘肃兵团2�111�160�720�23青海兵团0�740�74宁计0�830�450�200�18插队0�210�030�18夏兵团0�620�450�17内计10�714�043�470�790�910�120�560�660�120�04蒙插队3�611�351�980�160�12古兵团7�102�691�490�630�910�560�660�120�04河计12�860�9911�87插队12�260�9911�27北农场0�600�60山西插队4�774�130�64安计13�9813�98插队12�8312�83徽兵团1�151�15江计11�1911�19插队9�909�90西兵团1�291�29江苏插队3�503�50浙江插队2�202�20云计10�660�845�724�10插队0�960�96南兵团9�700�844�764�10贵州插队1�061�06注：1�本表是按安置地区所报数字统计的。引自1973年全国知识青年上山下乡工作会议的附件。

2�农场数字含在兵团中。

的知青包括三市九省，即三大直辖市北京、天津、上海，以及浙江省、四川省、江苏省、山东省、湖北省、河北省、陕西省、辽宁省、吉林省。九省中，除浙江、四川两个人口稠密省份跨省安置人数较多外，其余各省人数很少。而三大直辖市跨省安置知青将近117万人（为全部跨省安置人数的86�7％）。这就充分说明，跨省安置的主要对象是三大直辖市的青年。

地点的选择（4）

“###”初三大直辖市的青年学生中，基于革命热情而一味要去“天涯战恶风”的大有人在，但国家安置部门极力将三大城市的青年大批分发到外省、区，则始终出自非常实际的考虑：市郊农村地亩有限，人多地少，无法承受大批下乡人口。将这批青年源源不断地输送到地旷人稀的边疆或者贫困落后的内陆地区，既可减轻大城市就业的压力，又可推动偏远地区的经济开发、特别是边疆地区方兴未艾的军垦事业，一举两得，又何乐而不为？于是，由国务院牵头，经三大城市知青安置办与有关省、区协商，共同制订计划，将一批又一批知识青年送往四面八方1969年2月，国务院决定由10省（区）接受京、津、沪、浙下乡知青110万人（据《辽宁劳动大事记》第247页）。在此前后，边远省、区接受内地省、市知青的任务显著加重。以黑龙江省为例，1968年6月10日曾同意为京、津、沪三市安置知青3�5万名；12月25日决定，1969年将接收三市知青23万人，不久又同意接收浙江省知青3万人；到1969年4月19日，又提出本年接收外省市知青30万人的计划。见《黑龙江历史编年》，黑龙江人民出版社1989年版，第918、921、924页。。

由于大多数知青跨省安置，城市郊县农村的安置人数被最大限度地压缩了。表3—2是三大直辖市本地安置与外地安置的比例情况：

表3—2三大直辖市知青本地安置与外地安置情况（1962—1972）

单位：万人

类项

动员地安置人数其中本地安置％外地安置％北京29�384�9116�724�4783�3天津30�984�7915�526�1984�4上海89�7723�7026�466�0773�6合计150�1333�4022�2116�7377�8注：表中数字据国务院知青办《1962年至1972年全国城镇知识青年上山下乡人数统计表》和《1962年至1972年城镇知识青年跨省区下乡人数表》。

在三大直辖市中，上海市跨省安置人数最多，天津市跨省安置比例最大，都不是偶然的。自50年代以来，上海市就已人满为患，不仅城区人口密度大，郊县农村地少人多的矛盾也非常尖锐。60年代中叶，上海市郊县面积为5987�4平方公里，人口439�3万人，平均人口密度每平方公里734人，是世界各大城市郊县人口最稠密的地区之一《中国人口？上海分册》，中国财政经济出版社1987年版，第174页。。安置众多下乡知青，不得不倚重外省、区。随着上山下乡运动轰轰烈烈的开展，该市跨省安置的知青越来越多，分布地域越来越广，包括黑龙江、吉林、辽宁、新疆、内蒙古、安徽、