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容。
最后,地区组织在界定负责任主权概念方面也发挥着带头作用。在这方面,三个地区组织表现突出。非洲联盟承认,地区内任何一个国家都拥有对自己的公民和该地区其他国家的责任,非盟的宪章允许它对内部危机做出集体反应。在真正实现民族国家决策一体化方面比任何其他地区都走得更远的是欧盟,它支持共同的经济管理和社会政策,尽管还不能说欧盟已经形成了共同的外交政策。美洲国家组织(Organization of American States)在界定*的标准方面,一直走在前列。
某些地区努力需要得到持续的支持。关于非洲联盟,我们相信,对于非洲形成具有真正意义的危机处理能力来说,美国的承诺是根本的保证。美国和非盟的其他主要捐资方,应该认真对待它们在2005年联合国召开的世界首脑会议上对非盟十年能力建设计划所做出的承诺。这就要求它们不只是采取一种通常的做法,而是需要多年从立法上保证提供财政资源,同时还需要持续不断的政策关注。
亚洲也不存在关于新地区安全机制的灵丹妙药。目前亚洲存在各种各样变化不定的区域和次区域机制,当然这是需要付出代价的。最明显的代价,就是大国所采取的“闲逛论坛”(forum shopping)式的行动。但是,机制繁杂也是对地区和次地区权力变动
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